一、2025年工作回顾

过去的一年，是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划启航之年，也是承前启后推动高质量发展的关键一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委、市委的工作要求，在旗委、旗政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，聚焦贯穿一条主线、办好两件大事，深化“六个工程”，抓实“六个行动”，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展和高水平保护，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，促进全镇经济社会发展，推动各项工作任务落实落地。

一年来，我们坚持源头治理、防治结合，生态环境持续向好。

全面推进河湖长制、林草长制落地见效，开展巡河30次、巡查林地草原96次，拆除河道管理范围内私建围栏2处300余米。累计清运垃圾5.2万立方米，转运垃圾1.25万吨，栽植花卉2万株。严格落实草畜平衡制度，深入辖区开展巡查与宣传，在春季休牧期出动执法巡查人员264人次、开展巡查140次，发放海报、宣传单等400余份。充分借助智慧畜牧数字信息平台累计录入386户养殖户信息，实现养殖户通过“云上农民”手机APP办理牲畜转场和返乡备案手续。精准发放个人承包、机动草场2025年草原奖补资金90.56万元，惠及212户，生态保护与绿色发展协同推进。

一年来，我们系统夯基提质、统筹建管，城乡面貌焕然一新。维修养护城镇道路，补修破损路面7100平方米，整体罩面维修沥青道路3.83万平方米，维修排水口（井）83个，维修更换损坏井口、井盖11个，疏通排水沟1.1公里，更换及新安装路灯38盏，投入4.43万元为伊敏河镇第二学校铺设人行路彩砖。实施“一镇一实事”民生项目，完成通大二、三期小区供暖管网改造升级，更换供热管道155米。深入开展城镇环境卫生综合整治行动，整治占道经营行为400余次。清理占用公共场地搭建棚车、板房、帐篷等35处、乱停乱放车辆50余辆。扎实开展自建房安全隐患排查整治工作，完成永丰嘎查280户常住户住房安全排查，城镇功能持续完善、人居环境显著改善。

一年来，我们深耕乡村建设、协同治理，乡村品质全面提升。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓实防返贫动态监测工作，全面落实教育、医疗、住房及饮水安全保障措施，针对性落实防返贫保险、稳岗就业补贴、牧区养老待遇等帮扶政策。稳步推进永丰嘎查“三变”改革，整合草场1830亩，带动集体经济增收505.4万元，实现牧民分红969万元。盘活闲置资源，推动产业融合，投入650万元实施永丰嘎查肉牛养殖基地改扩建及配套设施升级项目，新建羊舍4500平方米并完善相关配套设施设备，养殖规模与效益进一步提升，全年牲畜存栏量达15.31万头（只），2025年嘎查集体经济收入达532.55万元。扎实推进畜牧业防灾减灾工作，购买、储备饲草586.33吨，落实发放防灾减灾资金17.58万元，牧区发展基础更加稳固。

一年来，我们聚焦民生需求、回应期盼，民生福祉不断增进。坚持把保障和改善民生作为经济发展的根本目的，用心用情办实事、解难题。按时足额发放各类补助、救助、补贴资金455.85万元，为83名符合条件的人群及患者提供免费眼科疾病筛查、实施免费复明手术服务。开展免费“两癌”筛查，惠及100余人。持续加强新时代文明实践所（站）等阵地建设，开展新时代文明实践活动110次，精神文明建设走深走实。用心用情做好退役军人服务保障工作，为60周岁以上农村籍退役士兵、年老退役军人、残障退役军人发放各类补助及优待金44万余元，为3人办理优待证，发放光荣牌4张，民生保障网越织越密。

一年来，我们压实安全责任、化解风险，社会治理协同增效。全年召开安全生产工作专题会议4次，重点时间节点排查重点场所、单位96家，整改隐患172处。组织森林草原防灭火实战演练1次，开展宣传教育活动7次，校园安全联合大检查1次。健全矛盾纠纷多元化解机制，全镇共摸排、受理矛盾纠纷事项327件，依托镇综治中心受理矛盾纠纷24起，调解17起，引导诉讼1起，其余正在督办中。规范推进信访工作法治化，组织接待个体访5批次6人次，进京赴区开展维稳工作5次，通过信访智能辅助系统受理个人信访诉求13件，社会大局持续安全稳定。

一年来，我们从严强化监管、规范执法，行政效能稳步提升。纵深推进行政执法规范化建设，全年行政处罚共立案2件，罚款金额7200元，按照程序移交相关执法部门案件6件。发出责令改正违法行为通知书16份，纠正轻微违法违规行为110余起，协助旗直执法单位办理行政处罚案件3件，调解纠纷10余起。严厉打击破坏生态资源行为，查获盗挖野生药材违法行为2起10人，执法效能不断提升、法治环境持续优化。

一年来，我们狠抓作风建设、优化服务，政府运行务实高效。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，深入查摆班子及成员存在的问题，逐项制定整改措施，明确整改时限，落实主体责任，确保学习教育取得实际成效。牢固树立过紧日子思想，严格执行预算编制，严控“三公”经费和一般性支出，树立务实清廉的政府形象。强化巡察整改工作，配合开展旗委第15届第十轮巡察，严格对照反馈问题清单和整改要求，逐条逐项闭环整改。依法接受党内监督，主动接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议意见29件。高效办理“12345”便民服务热线工单367件，开展帮办代办事项843件，受益群众1000余人。

各位代表！回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。成绩的取得是旗委、旗政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表以及为伊敏河镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的短板：一是产业层级偏低，农畜产品精深加工能力不足，附加值较低，产业项目联农带农体系尚未形成规模；二是基础设施仍有短板，镇域公共服务设施欠帐较多，基础设施建设仍任重道远；三是人才队伍薄弱，镇、嘎查两级均缺少农牧产业方面人才，导致谋划发展路径的创新思维和专业能力不足；四是人居环境、民生保障、生态环保等工作有待进一步加强。这些问题，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决。

二、2026年主要工作

2026年，是实施“十五五”规划的开局之年。开好局、起好步，意义重大、影响深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央经济工作会议和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，按照自治区党委“1571”工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展和高水平保护，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续提振需求、优化供给，做优存量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：

一要持之以恒改善生态环境，在建设美丽伊敏河上增绿添彩

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，充分发挥生态安全屏障“一张图”“一张网”信息化平台的数据赋能作用，推动“大生态”监管向信息化、精细化、智能化转型升级。持续巩固草原过牧问题系统治理成果，进一步压紧压实河湖长制、林草长制责任链条，全面加强森林、草原、湿地及野生动植物保护管理，持续深化森林草原防灭火能力建设和生物多样性保护工作，筑牢辖区林地、草地、湿地生态资源安全防线。从严开展入境畜管控和毁林毁草毁湿专项整治行动，保持高压执法态势，持续加大执法巡查频次和密度，有效遏制外来无序放牧及毁林毁草毁湿等违法违规行为，全力守护辖区生态环境持续改善。

二要持之以恒提升城镇品质，在优化人居环境上焕新提质

聚焦城镇功能提升与民生保障，统筹推进基础设施建设与精细化管理，持续改善人居环境、提升城镇品质。全面开展供热、供水等管道设施抢修维修，常态化排查整治管网隐患，保障居民生产生活用热用水安全稳定。完善垃圾分类收集、转运与处理体系，持续提升镇区环境卫生水平。加强主次干道、背街小巷维修养护，及时修补破损路面，完善交通标识，保障道路通行安全顺畅。强化市政设施运营管护，提升公共服务效能。规范住宅小区物业服务管理，推动物业服务提质增效，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

三要持之以恒抓实精准帮扶，在推进乡村振兴上统筹兼顾

进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，聚焦脱贫户、监测户、低保户、残疾人、重病重残家庭等重点群体开展常态化走访排查，确保不漏一户、不落一人，加强动态监测平台管理，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。不断巩固“两不愁三保障”成果，推动牧区饮水安全、道路养护、住房保障等民生工程持续发挥效益，精准落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等措施，确保脱贫成果不褪色、乡村发展有后劲，切实提升群众的获得感与安全感。深化农村牧区集体“三资”管理突出问题专项整治行动，全面提升“三资”管理规范化、制度化水平，健全长效监管机制，集中纠治群众身边不正之风和腐败问题，切实维护好人民群众的根本利益。

四要持之以恒增进民生福祉，在提升幸福指数上尽心竭力

兜牢民生幸福底线，加强最低生活保障动态管理，做好迁入地、迁出地政策衔接，防止漏保或重复参保。完善临时救助制度，加强特困供养对象动态监管。完善代办帮办体系，为残疾人等特殊群体提供个性化服务。持续做好退役军人服务保障建设，积极开展双拥系列活动。推进文明殡葬，鼓励群众采取生态安葬等方式，营造良好的文明新风。持续推进基层公共服务中心标准化、规范化、便捷化建设，打通基层公共服务“最后一公里”。依托新时代文明实践所（站），经常性开展群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。始终把群众安危冷暖放在心上，一件事一件事抓、一个问题一个问题解，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

五要持之以恒抓好基层治理，在推进平安建设上强基固本

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制。高度重视群众诉求，将群众反映信访问题实行清单化、闭环式管理，做到“接诉即办”，进一步提升初信初访化解率。全力化解信访积案，及时回应各类舆情，切实担负起意识形态工作主体责任。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦消防、道路交通、燃气、食品药品等重点领域，盯牢“九小场所”，开展安全生产检查整治行动，强化隐患排查整治闭环管理。加大电信诈骗宣传防范力度，健全电信网络诈骗打击机制。完善社会防控体系建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争。

六要持之以恒加强自身建设，在提升政府效能上笃行不怠

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，将理论学习与镇域发展实际结合起来，在学用结合中提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，严格落实党政机关过“紧日子”要求，压减非刚性支出，提高财政资金使用效益。持续深化“群腐”整治成效，聚焦养老服务、食品安全、集体“三资”等廉政风险易发多发领域常态化开展排查整治，营造风清气正的政治生态。加大安全生产、生态环境等重点领域执法检查力度，推进精准执法、规范执法。