鄂温克族自治旗大雁镇人民政府：

你单位《关于申请批准鄂温克族自治旗大雁镇雁南社区2026年三矿及四队居民区新建村内组路以工代赈项目可行性研究报告批复的请示》（雁政发〔2026〕23号）文件及相关附件收悉。经研究，现批复如下：

一、项目建设必要性

目前大雁镇雁南社区三矿及四队居民区现有道路为自然路，通行条件亟待改善，区内部分组路路面出现不同程度的破损、坑洼与沉降现象。晴天尘土飞扬，影响环境卫生与居民健康；雨雪

天气则积水积雪严重，部分路段泥泞不堪，给居民日常出行，特别是老年人、儿童等群体的安全行走带来极大不便与隐患。与道路破损相伴的是排水设施的缺失，部分组路没有排水设施，导致降雨时雨水无法及时排出，路面长时间积水，影响居民正常出行，也易滋生蚊蝇，影响社区环境卫生与居民生活质量。

本项目通过大雁镇雁南社区三矿及四队居民区村内组路建设，以工代赈方式实施，既解决居民出行与运输难题，提升交通能力，又通过拓展技能培训、设置公益岗位，带动重点群体就地就近就业，实现从“赈济”到“赋能”。项目受益240人，融合就业、促进基础设施建设、收入分配与区域发展等多重功能，不仅改善镇区人居环境、增强幸福感，也有助于促进产业融合、吸引社会资本、铸牢中华民族共同体意识，为乡村振兴与和谐社会构建提供基层支撑。项目符合鄂温克族自治旗及大雁镇经济社会高质量发展和新型城镇化建设的要求，对于促进区域协调发展、巩固民族团结进步成果具有重要意义。

二、项目平台代码：2602-150724-04-01-759104 

三、项目名称：鄂温克族自治旗大雁镇雁南社区2026 年三矿及四队居民区新建村内组路以工代赈项目

四、项目建设地点及性质

鄂温克族自治旗大雁镇雁南社区三矿及四队居民区。

项目建设性质：新建

五、项目建设内容

新建鄂温克族自治旗大雁镇雁南社区三矿居民区村内道路、三矿居民区至四队居民区通村道路、四队居民区村内道路共计6.262公里，路面宽4.5米，两侧布设0.5米路肩。土毛石垫层，C30混凝土面层。新建1X1m涵洞，长8.7米。新建四队居民区道路侧排水沟1.27公里。

六、项目总投资规模及资金来源

项目总投资865.00万元，资金来源为申请中央预算内以工代赈资金795.00万元，旗财政配套70.00万元。

七、组织务工及劳务报酬发放

该项目采取以工代赈方式实施，由鄂温克族自治旗大雁镇人民政府开展当地群众务工需求摸底，组织实施地区群众务工，保证能用人工不用机械，通过项目实施，预计带动当地重点群体务工人员240人，包括当地脱贫人口、易地搬迁脱贫人口及一般户等；发放劳务报酬总额为330.14万元，占中央预算内以工代赈资金的41.53%；培训务工重点群体人数240人；设置公益性岗位1个；采取的综合赈济模式类型为“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”。建立劳务报酬发放台账，定期将劳务报酬发放情况进行公示，详细记录领取劳务报酬信息及领取方式。

八、项目建设年限：2026年5月至2026年12月

九、项目建设单位：鄂温克族自治旗大雁镇人民政府。

十、项目建设责任人：杜晨

十一、项目招标

依据《全国“十四五”以工代赈工作方案》《内蒙古自治区“十四五”以工代赈工作方案》规定，以工代赈项目施行简易审批程序。本项目建设工程采用公开招标方式。

十二、要求   

接文后，严格履行基本建设程序，抓紧做好项目实施的各项准备工作，争取早日开工，发挥投资效益。在确保工程质量和项目进度的前提下，能用人工的尽量不用机械，能用当地农牧民群众的尽量不用专业队伍，尽量动员当地劳动力参与，最大限度提供更多就业岗位。项目建设完毕后由项目所在社区设置公益性岗位，指定专人负责项目的后期管护工作，明确管护责任，确保建设项目正常使用，发挥项目的长期效益。

此复