鄂温克族自治旗辉苏木人民政府：

你单位《关于审批鄂温克族自治旗辉苏木2026年饲草产业发展生产道路以工代赈项目可行性研究报告的请示》（鄂辉政字〔2026〕33号）文件及相关附件收悉。经研究，现批复如下：

一、项目建设必要性

辉苏木湖日干阿木吉社区目前连接饲草储备库的道路，一部分道路为砂石路，每逢雨季、雪季，道路积水、积雪严重，车辆通行困难，饲草料面临“调得出、运不进”的风险。一部分水泥道路宽度仅为4米，而且道路两侧的 路肩过窄，当生产运输车辆与农用车辆相遇时，由于缺乏足够的避让 空间，车辆之间的会车变得非常困难，增加了剐蹭和事故的风险。每当冬季来临，道路被厚厚的冰雪覆盖，路面情况更加复杂多变，冰雪 覆盖下的道路模糊不清，严重影响道路通行能力和安全性。一旦运输受阻，牲畜将在雪灾、白灾等极端天气中出现“断草”危机，直接动摇饲草产业根基，增加群众返贫风险，成为制约饲草储备体系发挥效益的“最后一公里”瓶颈。

项目建成后，不仅能提高安置区抵御自然灾害的韧性，还可降低饲草运输成本，进一步夯实乡村振兴产业基础，真正让群众“稳得住、能发展、可致富”。项目实施以工代赈方式，在确保工程质量和项目进度的前提下，能用人工尽量不用机械、切实帮助重点群体实现就近就业增收，最大可能提供更多就业岗位，优先保障到人到户产业发展项目需求，为有劳动能力且有就业意愿的重点群体提供就业岗位和技能培训，故提出项目的建设。

二、项目平台代码：2603-150724-04-01-422668 

三、项目名称：鄂温克族自治旗辉苏木2026年饲草产业发展生产道路以工代赈项目

四、项目建设地点及性质

鄂温克族自治旗辉苏木湖日干阿木吉社区

项目建设性质：改建

五、项目建设内容

新建水泥混凝土道路总长度6.6公里，其中：路面宽4米，长度3.5公里，两侧布设1米土路肩；路面宽6米，长度0.3公里，两侧布设1米土路肩；原有道路土路肩加宽2.8公里。新建涵洞1座。

六、项目总投资规模及资金来源

项目总投资514.00万元，资金来源为申请中央预算内以工代赈资金470.00万元，旗财政配套44.00万元。

七、组织务工及劳务报酬发放

该项目采取以工代赈方式实施，由鄂温克族自治旗辉苏木人民政府开展当地群众务工需求摸底，组织实施地区群众务工，保证能用人工不用机械，通过项目实施，预计带动当地重点群体务工人员142人，包括当地脱贫人口、易地搬迁脱贫人口及一般户等；发放劳务报酬金额195.80万元，占中央预算内以工代赈资金的41.66%；培训务工重点群体人数160人；设置公益性岗位1个；采取的综合赈济模式类型为“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”。建立劳务报酬发放台账，定期将劳务报酬发放情况进行公示，详细记录领取劳务报酬信息及领取方式。

八、项目建设年限：2026年5月至2026年12月

九、项目建设单位：鄂温克族自治旗辉苏木人民政府

十、项目建设责任人：阿斯汉

十一、项目招标

依据《全国“十四五”以工代赈工作方案》《内蒙古自治区“十四五”以工代赈工作方案》规定，以工代赈项目施行简易审批程序。本项目采用公开招标方式。

十二、要求   

接文后，严格履行基本建设程序，抓紧做好项目实施的各项准备工作，争取早日开工，发挥投资效益。在确保工程质量和项目进度的前提下，能用人工的尽量不用机械，能用当地农牧民群众的尽量不用专业队伍，尽量动员当地劳动力参与，最大限度提供更多就业岗位。项目建设完毕后由项目所在社区设置公益性岗位，指定专人负责项目的后期管护工作，明确管护责任，确保建设项目正常使用，发挥项目的长期效益。

此复