关于呈送鄂温克族自治旗2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的报告

呼伦贝尔市农牧局：

按照内蒙古自治区农牧厅《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务等实施方案的通知》（内农牧科发〔2025〕344号）、呼伦贝尔市农牧局《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》（呼农牧发〔2025〕127号）要求，结合我旗实际，制定了《鄂温克族自治旗2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》，请审阅批复。

此报告

附件：鄂温克族自治旗2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案

鄂温克族自治旗农牧和科技局

                               2025年9月12日

鄂温克族自治旗2025年基层农技推广体系改革

与建设任务实施方案

为充分发挥基层农技推广体系改革与建设补助项目强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用，持续提升农技推广服务能力水平，加快推动畜牧业转型升级，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合我旗实际，制定本方案。

一、总体要求

深入落实习近平总书记关于“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业，强化公益性服务功能”重要指示精神，围绕持续增强粮食等重要农畜产品供给保障能力、深入推进建设国家重要农畜产品生产基地任务，组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务，人员培训等公益性职能，集成配套先进技术模式，创新技术推广服务方式方法，推广高产优质品种和先进适用技术，提升农技推广服务效能。加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农牧业新质生产力，为全面推进乡村振兴，加快农牧业农村牧区现代化提供科技支撑和人才保障。

二、主要任务与时间安排

实施时间为2025年4月—2026年4月。

（一）构建多元化农技推广机制。与科研院校或新型农牧业经营主体、涉农企业等力量，协同开展农技推广服务，组织基层农技人员、科技特派员、特聘农技员等联合开展服务。

（二）加强主导品种、主推技术推广力度。及时发布符合本地区主导特色产业发展需求，质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术和主导品种，并广泛应用于农牧业生产，继续延用上年度的4个主导品种、9项主推技术，农牧业主推技术到位率超过95%。

（三）开展先进技术试验示范。建设长期稳定的现代农牧业科技试验示范基地3个，提升已建设的2处农牧业科技试验展示场所展示效果的能力，制定试验示范综合技术方案及本区域内农牧业主导品种、主推技术，在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、经验培训等活动，广泛邀请养殖大户、农牧民专业合作社及小农户（包括部分脱贫户）参观学习，每个基地直接联系农户不少于10个。

（四）开展农技推广服务。农技人员联合现代畜牧业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等，共同开展农技服务。基层农技人员联系若干生产大户或牧民技术员定向包联嘎查。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。在关键农时驻点开设田间课堂，现场直播、示范操作，发放技术手册，明白纸等资料。全年基层农技推广机构人员在岗率超过90%, 每个基层农技人员指导服务农牧业科技示范主体不少于3个，进村入户开展指导服务时间不少于100天；农牧业科技示范主体抽样满意度超过95%, 农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。

（五）提升农技人员能力素质。按照自治区农牧厅、呼伦贝尔市农牧局要求组织全旗农技推广部门管理人员、农技员、骨干农技员参加农技推广工作轮训，组织本地区基层农技人员参加知识更新培训班，持续提高农技员的服务效能。依托3个现代农牧业科技试验示范基地和2个示范展示场所开展本地培训，组织开展技术观摩、经验交流、经验培训等活动。

（六）加强特聘农技员队伍管理。优先续聘考核优秀的2名特聘农技员，依托中国农技推广信息服务平台，通过线上、线下协同方式，对特聘农技员进行在线动态管理，广泛宣传特聘农技员优秀典型。充分发挥特聘农技员的技术指导与咨询服务、解决畜牧业生产中的技术难题、不断拓展新品种、新方法，科学有效提升畜牧业生产水平。

（七）加快信息化手段在农技推广服务中的应用。充分发挥 “蒙农创”科技110服务网络作用，大力宣传“96326”农牧科技服务热线，实现电话咨询、微信互动、远程诊断、线上答疑、视频宣讲、信息推送、科技培训、实地指导等线上线下相结合的服务模式，提高服务的便捷性和可靠性。“蒙农创”科技110技术服务人员要与特聘农技员、科技特派员等进行融合，引入社会力量提供服务，“蒙农创”科技110服务满意度90%以上。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员、产业技术体系专家、科技特派员等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。依托中国农技推广信息服务平台继续做好系统信息录入和更新，完成工作开展情况日志填报以及用户反馈评价等工作，加强对农技推广工作的服务指导。

三、资金使用计划安排

本年度项目资金17.56万元。

1.农牧业技术推广服务补助6.46万元。主要包括聘请专家团队，实施“特聘计划”，通过购买服务等方式，支持新型经营主体组织开展农技推广，建设“一主多元”农技推广体系。

2.技术人员能力提升补助11.1万元。组织农技人员进行知识更新，主要包括组织全旗农技推广机构管理人员、农技员、骨干农技员参加本旗及市级以上农技员能力提升培训、农技推广骨干异地研修、本地集中培训和现场实训等教材、场地、差旅、食宿、交通等培训有关费用。

四、保障措施

（一）提高认识，加强组织领导。旗农牧和科技局充分认识到基层农技推广体系在稳产增产、农产品质量安全、农业防灾减灾等方面的重要作用，增强责任感和紧迫感，强化公益性服务责任落实。紧紧围绕2025年重点任务，结合本地实际制定针对性强、操作性好的实施方案，进一步健全工作组织协调机制，推动政策衔接配套，实现上下协同联动。旗农牧和科技局成立补助项目实施领导小组，加强沟通协调，明确职责，形成工作合力，发挥最大效能。

（二）强化管理，综合评估。按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》及有关财务规章制度，细化支出范围，明确资金使用用途，确保专款专用。严格规范资金管理，严禁挪用、拖欠项目资金。

（三）做好总结，注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，发掘宣传一批技术推广示范、防灾减灾等涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、 短视频等新媒体形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

附件：1.鄂温克族自治旗基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组名单

2.2025年度基层农技推广体系改革与建设补助政策落实延伸绩效管理线下指标体系

3.全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范基地标示牌样式

附件1

鄂温克族自治旗基层农技推广体系改革与建设

补助项目领导小组名单

组  长：其 木 格   旗 农 牧 和 科 技 局 副 局  长

副组长：伊德日胡   旗农牧和科技事业发展中心主  任

孙 桂 梅   旗农牧和科技事业发展中心副主任

组  员：赵 会 杰   张    灵   塔    娜 

包    柏   马 俊 弛   格日乐图

王 秋 玲   伊    兰   娜 荷 芽   

常    影   涂    荣   叶 静 璇

鲍 国 光   福    生   吴 瑛 瑛

刘 彦 军   福    成   吴嘎日迪  

莫 日 根   阿 力 亚   王 黎 明   

丹    毕   敖 宏 伟   

领导小组办公室设在旗农牧和科技事业发展中心。在项目实施期间，领导小组组成人员如有职务变动，由相应岗位人员自动递补，不再另行发文。

附件2

2025年度基层农技推广体系改革与建设补助政策落实延伸绩效管理线下指标体系

被评估单位：

注：农业主推技术到位率=完成年度农业主推技术推介任务的项目旗县区数/项目旗县区总数*100%（完成年度农业主推技术推介任务的项目旗县区应符合以下三个条件：一是正式发布年度本旗县区农业主体技术；二是依托农业科技示范基地、农业科技示范主体开展了农业主推技术示范推广；三是通过印发明白纸、信息化推介、组织现场观摩等方式，对旗县区内有应用主推技术意愿的农业生产经营者提供有效的指导服务）。

附件 3

全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范基地标示牌样式