各相关单位：

按照党中央、国务院关于稳定生猪(牛、羊)生产保障市场供应的部署要求，加快推进我旗牛、羊产业稳定健康发展，根据《呼伦贝尔市财政局关于提前下达2022年生猪（牛羊）调出大县奖励资金的通知》(呼财贸〔2022〕950号》要求，结合我旗今年牛、羊生产发展实际情况，制定了《鄂温克旗2022年牛羊调出大县奖励资金使用方案》，现印发给你们，请按方案认真落实。

一、奖励资金额度

根据《自治区财政厅关于提前2022年生猪（牛羊）调出大县奖励资金预算的通知》(内财贸〔2021〕1229号)文件要求，呼伦贝尔市财政局提前下达我旗2022年度牛羊大县奖励资金325万元。

二、奖励资金重点支持方向

按照内蒙古自治区财政厅 农牧厅关于印发《内蒙古自治区生猪（牛羊）调出大县奖励资金监管办法的通知》（内财贸规〔2022〕1号）要求，为推动鄂温克旗域优势特色畜牧业持续健康发展，奖励资金主要用于锡尼河、辉河流域生态畜牧业产业带草原短尾羊产业园、近郊现代农牧业产业园、草牧业试验区畜牧业生产环节的圈舍改造、草原短尾羊扩繁、牲畜保险保费补助。

三、总体原则

（一）结合乡村振兴工作重点，按照“一乡一品，一村一业”定位，以村庄为单元，整村改造生产环节圈舍设施，推动乡村草原畜牧业转型发展。

（二）为提升鄂温克旗地域优势特色草原畜牧业品牌效能，支持草原短尾羊良种繁育，推进品牌化发展。

（三）立足畜牧业生产安全，打造绿色畜牧业生产加工示范区，奖励资金支持落实动物保险保费补助。

（四）奖励资金严禁用于与牛、羊生产和产业发展无关的支出，严禁用于部门基本建设、人员经费和公用经费等。

（五）奖励资金的管理严格坚持“公开、公正、透明、专款专用、引导生产、促进发展”的原则。

（六）同一年度内，对中央财政其他资金已经支持的项目，不得通过奖励资金重复支持。

（七）奖励资金当年使用，如有结余转下年使用。

四、奖励资金的用途及分配使用计划

2022年中央落实鄂温克旗牛羊调出大县奖励资金共计325万元，支持项目单位畜牧业生产环节圈舍改造96万元、草原短尾羊集成扩繁与品牌建设151万元，牲畜保险保费补助78万元。详细分配使用计划如下表：

2022年鄂温克旗牛羊调出大县奖励资金使用计划表

五、奖励资金申报与拨付

项目单位按照所在地苏木乡镇政府、嘎查委员会逐级推荐程序，向旗农牧和科技局、旗财政局提供相关申报材料，旗农牧和科技局会同旗财政局对项目单位资格及项目申请进行审核，并将包括项目单位、项目名称及内容和鼓励补助标准及金额在内的资金核定结果经公示后，报上级农牧局和财政局备案。

2022年中央落实鄂温克旗牛羊调出大县奖励资金采取先建后补、以奖代补等支持方式兑现资金。

（一）生产环节的圈舍改造，计划使用96万元。

1.补贴对象：提出申请的牛（或羊）养殖牧场（户）。

2.实施地点：在全旗选定一个村庄整体推进生产环节圈舍改造。

3.奖励资金的申报：实行自愿原则的前提下，养殖牧场（户）向所在地苏木乡镇政府、嘎查委员会提交申请，并接受所在地苏木乡镇、嘎查委员会初级审查，由所在地苏木乡镇政府报请旗农牧和科技局、旗财政局批准落实奖励政策。

4.补贴标准：每家养殖牧场（户）补贴上限6万元。

5.资金拨付：采用“先建后补”方式，经旗农牧和科技局协同项目区苏木乡镇政府、嘎查委员会组织专家组验收，向旗财政局申请拨付补贴资金。

（二）草原短尾羊扩繁，计划使用151万元。包括扩繁优质种公羊补贴和草原短尾羊肉营养品质特征解析两部分。其中扩繁优质种公羊补贴申报程序如下：

1.补贴对象：纳入中央和自治区牲畜良种补贴名录的草原短尾羊种公羊经营许可单位。

2.补贴品种：草原短尾羊特级育成种公羊

3.补贴标准：300元/只。

4.补贴数量：4000只。

5.资金拨付：经旗农牧和科技事业发展中心组织专家评定验收，由旗农牧和科技局向旗财政局申请拨付补贴资金。

6.补贴对象资格认定：相关专家评定为特级育成种公羊，经中央和自治区牲畜良种补贴，发放至鄂温克旗区域养殖场（户），以发放数量核定奖励资金额度。

发放的种公羊满足采用人工受精方式培育，系谱档案完整，规范用药、科学饲养，防疫证明齐全等相关要求，完全按照鄂温克旗草原短尾羊本品种提纯繁育要求。

草原短尾羊肉营养品质特征解析工作流程如下：

1.项目承担单位：内蒙古农业大学食品科学与工程学院、旗农牧和科技事业发展中心、草原短尾羊扩繁场、纯种繁育户等。

2.预期成果与效益：建成草原短尾羊肉品质数据库，获得关键统计参数；建立草原短尾羊肉质量、检验方法标准；建立饲养模式（放牧+舍饲）、地理标志真实性判别模型和指纹数据库。

3.工作内容：进行不同月龄不同放牧环境条件下草原短尾羊肉品采样16万元、测试化验加工与数据整理6万元、出版文献知识产权事务费6万元、专家咨询与劳务服务等3万元。

（三）牲畜保险保费补助，计划资金78万元。包括政策性牛保险保费补助和政策性羊保险保费补助两部分。申报程序如下：

1、补助对象：在我旗境内参与中央政策性牛、羊养殖业保险的养殖户。

2、补助项目：政策性牛保险保费补助24元/头，政策性羊保险保费补助3.6元/只。

3、方法步骤：根据《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发呼伦贝尔市农业保险保费补贴实施方案》，由承接中央政策性养殖业保险业务的保险公司（以下简称：保险公司），负责落实牛羊政策性保险业务工作。

4、资金拨付：保险公司承保工作全面结束，保险公司向旗财政申请保费补助资金。

六、实施步骤

(一)项目申报阶段(2022年3月-2022年6月)

1.生产环节的圈舍改造、草原短尾羊集成繁育实施单位为养殖牧场（户）。具备申报条件的养殖牧场（户）向嘎查委员会、苏木乡镇申报，填写《2021年度牛羊调出大县奖励资金项目申报表》（提供佐证材料）；苏木乡镇政府组织专家组现场核查，确定数量和金额，提交旗农牧和科技局审批。

2.防疫实施单位为旗动物疫病预防控制中心。由旗动物疫病预防控制中心通过公开招标方式采购计划免疫疫苗，分发到各苏木乡镇人民政府农牧业技术推广中心;旗农牧和科技局科技股通过公开招标方式采购牛羊驱虫药品，分发到全旗养殖牧场（户）。苏木乡镇人民政府农牧业技术推广中心负责组织专业队伍，开展所辖区域牛、羊重大疫病的免疫。

(二)项目建设阶段(2021年6月-2021年12月)

实施单位需严格按照项目建设方案实施;项目主管部门监督指导项目实施单位落实，确保项目建设进度和质量。

1.生产环节的圈舍改造，计划于2021年12月底完成。

2.良种引进，计划于2021年12月底完成。

3.防疫，计划于2021年12月底完成。

(三)项目验收阶段(2021年9月-2021年12月)

项目建设完成后，项目主管部门认真组织项目建设验收，填写《鄂温克旗2021年度牛羊调出大县奖励资金项目验收表》(在政府门户网站公示7天)。

（四）资金拨付

验收合格，公示期满无异议后，发放项目资金。

七、奖励资金的监督管理

(一)强化组织领导。由旗农牧和科技局和旗财政局共同组织落实，对奖励资金分配、使用情况进行全程监督。旗农牧和科技局为项目主管部门，旗农牧和科技局畜牧股、科技股、旗动物疫病预防控制中心、旗农牧和科技事业发展中心协助推进项目落实，配合组织项目验收。明确责任分工，确保资金、技术、措施落实到位。

(二)加强档案管理。由各项目实施单位负责收集整理项目建设档案，科学规范归档装订成册后报送至旗农牧科技局和旗财政局备案。

(三)坚持公开透明。在项目实施各阶段各苏木乡镇人民政府负责对列入奖补范围的养殖场(户)进行公示，接受群众监督。

(四)加强资金监管。按照国家、自治区奖励资金管理办法使用资金，广泛接受社会监督和群众监督。任何单位和个人不得套取、挤占和用。对骗取、截留挤占、滞留、挪用的行为一经查实，取消奖励资格，收回励资金，并对相关单位及其人员进行责任追究，确保资金的使用效益。

此通知