我旗污染防治相关工作解读

访谈日期:2019年11月14日
访谈嘉宾:鄂温克旗环境保护局党组书记、局长布和
访谈地点:鄂温克旗环境保护局
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请鄂温克旗环境保护局党组书记、局长布和,就我旗污染防治相关工作进行解读。

欢迎词:

布和:各位网友,大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流我旗污染防治相关工作,首先对长期以来关心我旗污染防治相关工作的社会各界表示感谢。

提问1:请问打好打赢污染防治攻坚战与决胜全面建成小康社会的目标是什么关系?

布和:习近平总书记说:“小康全面不全面,生态环境质量是关键。”全面建成小康社会不仅仅是物质生活的小康,还应有良好的生态环境。当前,人民群众对清新空气、清洁水质、安全食品等优质生态产品的需求越来越迫切。为满足人民群众对美好环境的要求,唯有聚焦聚神聚力,通过打好污染防治攻坚战,解决水气土等方面的突出环境问题。

提问2:2018年以来,鄂温克旗委、旗政府实施污染防治攻坚战,全力实施攻坚。请简要介绍一下这方面的基本情况。

布和:近年来,旗委、旗政府把环境污染防治摆上前所未有的突出位置,以铁腕手段、雷霆之势,全面打响了污染防治攻坚战,取得了阶段性成效。环境总体质量保持稳定,2018年城镇环境空气质量全面达标。全旗10个苏木乡镇12个集中式饮用水源水质稳定达标,伊敏河水质稳定达标。在污染物减排方面,华能伊敏煤电公司、蒙东能源公司提前完成超低排放改造工程,圆满完成了市政府下达的减排任务。

提问3:鄂温克旗在大气污染防治方面有哪些支撑性的依据?

布和:大气环境保护事关人民群众根本利益,事关我旗经济持续健康发展,为切实改善环境质量,结合我旗实际情况,旗环保局组织编制了《鄂温克族自治旗大气环境综合整治实施方案(2013-2017年)》《鄂温克族自治旗大气污染防治应急预案》《大气污染防治行动计划年度实施方案》《鄂温克族自治旗大气重污染应急预案》《全旗生态环境保护大检查工作方案》,由旗政府印发实施。大气污染防治工作领导小组办公室设在旗环保局,由旗环保局组织相关专业技术人员负责此项工作,并在年初制定详细的台账管理计划,形成一套完整、真实的台账体系。我局根据上级部署,分别于2016年、2017年开展了年度大气污染防治行动计划实施情况考核工作,对各部门环境保护职责履职情况进行有效监管。

提问4:自开展污染防治攻坚战以来,鄂温克旗在大气污染防治方面主要采取了哪些措施?

布和:近年来,特别是2018年以来,我旗以做好环保督促为契机,紧紧抓住“水、气、土”三大关键环境要素,实施“水”“大气”“土壤”污染防治三大攻坚战,有效改善城乡环境保护条件。强力推进工业污染整治、扬尘整治等工作。全面禁止燃煤小锅炉,截至目前巴镇建成区共淘汰30家企业及洗浴的49台燃煤小锅炉。完成全旗加油站点油气回收治理。出台《鄂温克族自治旗大气污染防治行动计划》,明确各部门大气污染防治工作职责,压实大气环境质量责任,构建全民参与的大气污染防治工作格局。

提问5:鄂温克旗在水污染防治方面有哪些支撑性的依据?

布和:为大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心, 旗环保局组织编制了《鄂温克族自治旗水污染防治行动计划工作方案》,由旗政府印发并实施,成立了水污染防治工作领导小组,办公室设在旗环保局,印发《定期报送水污染防治工作进展情况通知》,根据上级部署,分别于2016年、2017年开展了年度水污染防治行动计划实施情况考核工作,对各部门环境保护职责履职情况进行有效监管。

提问6:鄂温克旗在水污染防治方面主要采取了哪些措施?

布和: 为大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心, 旗环保局组织编制了《鄂温克族自治旗水污染防治行动计划工作方案》,由旗政府印发并实施。对我旗境内的12个地下水水源地进行每月一次常态化监测。完成经济技术开发区3家屠宰企业污水预处理设施建设。完成我旗四个入河排污口进行了丰水期、枯水期水质监测。完成了四个集中式饮用水水源保护区整改工程。完成了11个加油站地下油罐防渗改造工程。2018年核发10家牲畜屠宰及食品加工企业排污许可证。

提问7:请谈谈鄂温克旗污染防治工作有哪些机遇和面临哪些问题挑战?

布和:党的十八大把生态文明建设提高到前所未有的高度并作为“五位一体”的战略布局纳入国民经济和社会发展规划,节约能源和保护生态环境在产业结构、消费模式做出重大调整,推动全社会牢固树立生态文明理念。这一战略的提出,为环保事业的发展带来了难得的历史机遇。从我旗来讲,经济发展给环保工作带来新机遇。主要体现为:一是各级党委、政府对环保工作更加重视;二是财政更加有能力对环保增加投入;三是公众对环保工作要求更高;四是广大人民群众参与环保的自觉性主动性更加明显。

近年来,通过全旗上下共同努力,同时也得益于我旗良好生态环境的先天优势,全旗环境空气质量总体保持优良。但距离人民群众的期盼还有较大差距,主要表现在:一是发展与保护的矛盾依然存在,落实环境责任尚有一定差距。随着我旗经济发展不断加快,局部区域环境承载压力依然较大,“党政同责,一岗双责”落实力度有待加强,环保联合执法力量不足,未形成长效机制,环境保护任重道远。二是农业、牧区面源污染难以有效控制。主要是牧区生活垃圾、生活污水没有得到有效处理,造成了一定程度的面源污染。

提问8:环境保护是全社会的责任,目前,鄂温克旗存在哪些能力建设方面的问题?

布和:环境保护监管能力有待提高。一是执法监察的方式方法单一,环境监察执法人员相对不足,生态环境监察力度不够。二是环境管理机构不健全,乡镇缺乏专业环境监察技术人员,农村环境管理力量薄弱。三是环境监测建设不足,监测设备落后,难以满足当前环境保护的需求。

提问9:当前,环境保护成为普遍关注的热点话题,请您谈谈下步鄂温克旗环境污染防治工作的思路和打算?

布和:下一步,我们将围绕全旗发展大局,立足环保实际,在坚定不移抓好重点企业整改,全力实施大气、水、土壤污染防治攻坚的基础上,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。强化主体责任,明晰工作职责,建立长效机制,严肃执纪问责。

提问10:针对牧区环境污染鄂温克旗将采取哪些应对措施?

布和:加快牧区环境综合整治项目建设进度,做好牧区环境综合整治项目建设“一项目一档案”管理。加大流域沿线牧区环境综合治理,加快完善流域河道污水处理设施及垃圾收集处理系统的建设,进一步夯实环保基础设施。

提问11:针对环境违法问题鄂温克旗将采取哪些应对措施?

布和:针对环境违法问题将进一步强化环境监管,以“零容忍”态度打击环境违法。加强司法联动,认真落实“网格化”管理和“双随机”制度,深入开展“六个一律”环保“利剑”行动,坚决从严查处环境违法行为,进一步加大对能耗企业的综合整治力度,切实把重点污染源头堵住。

提问12:打好污染防治的攻坚战鄂温克旗下一步的工作计划是什么呢?

布和:一是加强组织领导,落实责任。切实做到“三个必须、三个绝不能”,全面落实各项工作要求。二是加强队伍建设,提高水平。定期开展集中学习环保法律法规,提高环境执法人员分析和处理突发环境污染事件、环境执法监管的能力;严格执行办理程序,全面提高环境执法水平;加强网格化建设,确保环境监管执法全覆盖;积极发动社会力量、充分依靠群众,做好思想发动,加强宣传教育,坚持新闻宣传和社会宣传相结合,充分宣传“环境保护”的重要性和必要性,切实增强群众的法治意识,提高群众的知晓率和参与率。

提问13:环境监察是维护环境良好秩序的主力军,鄂温克旗在下一步的环境执法方面有何计划?

布和:主要在加大执法力度、强化监管方面加大力度。一是持续深入开展环保大检查行动,重点加强对备案企业的监管,严厉打击环境违法行为。二是强化各部门联动机制,相互配合,形成合力,给予违法者严厉的打击。三是加强违法排污的源头防控。严格落实建设项目“三同时”制度现场监督检查。及时妥善处置突发环境事件,防止因企业违法排污或其他突发事件引发较大及以上突发环境事件。

提问14:环境监测作为环境执法的依托,鄂温克旗在能力建设方面存在哪些问题?

布和:环境监测是环境保护工作的一项基础性工作,环境监测工作的全面开展能够有效监督管理环境质量并为环境治理提供科学依据。环境监测工作的开展需要大量的专业技术人员及精密的仪器设备,目前经费保障仍是面临的最大问题。

提问15:结合污染防治攻坚战,我们任重道远,请您总体介绍一下未来鄂温克旗环保工作的重点任务?

布和:近两年来,环保工作任务繁重,环境保护工作已逐步呈现出多元化趋势,不再是单纯的企业治污,需要部门联动来共同构建“大环保”格局,所以首先我们要充分发挥部门联动作用,形成合力治污的工作状态。要严格履行环保职责,严厉打击环境违法。深入推进“铁腕治污”常态化,严格环境监管,对企业环境违法行为坚持“零容忍”,特别是企业不正常运行污染防治设施,恶意排污行为,发现一起,查处一起,形成打击环境违法行为的高压态势。处罚是手段,整改是目标,对查处的环境违法企业,要做好跟踪督导,监督企业落实整改,绝不允许出现假整改、不整改、虚假应付整改的行为发生。同时,要加大宣传力度,指导企业科学治污,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。

结尾词

布和:这次嘉宾访谈就我旗污染防治相关工作进行了交流,达到了很好的效果。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位电话随时与我们联系,我们的工作人员争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对旗环保局相关工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤劳动。再见!