鄂温克旗公安工作业务解读

访谈日期:2019年06月18日
访谈嘉宾:鄂温克旗政府副旗长、公安局党委书记、局长哈斯巴根
访谈地点:鄂温克旗公安局新闻中心
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请鄂温克旗政府副旗长、公安局党委书记、局长哈斯巴根,就公安机关改革创新工作进行介绍。

欢迎词:各位网友,大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流公安机关在2018年以来的创新改革工作,首先对长期以来关心和支持我旗公安工作的社会各界表示衷心的感谢。

提问1:随着大数据、智能化时代的来临,请问鄂温克旗公安局在促进公安工作信息化、数字化、智能化方面有哪些探索和实践?

哈斯巴根:从战略和发展的高度看,智慧公安建设是破解城市公共安全和管理难题的有效途径,高标准加快推进智慧公安建设,切实提高实战能力是我们迫在眉睫的大事。按照“大调研、大排查”活动的统一部署,为积极扭转鄂温克旗公安局实战化基础硬件薄弱、运行机制不完善的被动局面,打破警种间信息壁垒,在全面调查摸底、多方学习考察、反复研究论证和广泛听取意见建议的基础上,努力实现“系统融合、手段融合、数据融合、资源融合、警种融合”五大融合的目标,建成了500平方米的鄂温克旗公安局“阿睦尔”警务作战指挥中心,建立起信息化建设框架下“一警多能、统合方式、互联互通、实战应用”的服务打防管控的警务作战新格局。高度整合指挥、情报、网安、科信等警种优势资源和手段,推动改革创新成果落地生根,充分发挥“情指联动、情勤对接、网上网下同步指挥调度”等在警务实战中的作用。

提问2:“阿睦尔”警务作战指挥中心主要工作模式是什么?

哈斯巴根:结合警务实战需要,通过运行“整合优势一警多能、指挥处置一键调度、合成作战一触即发、预警研判一统发布、数据资源一站支撑、民生服务一线延伸、网上网下一体查控”的“七个一”工作模式,初步搭建“大指挥”架构,形成指挥调度、情报支撑、警情处置于一体的扁平化、信息化、规范化、实战化的“阿睦尔”警务作战指挥中心,充分发挥“脑中枢、发动机、服务区”作用。

提问3:“阿睦尔”警务作战指挥中心在服务实战方面有哪些具体体现?

哈斯巴根:“阿睦尔”警务作战指挥中心设置iVMS-8600平安城市智能综合管控平台,智能交通综合管控平台是专门针对交通行业设计开发的图像接入处理综合应用平台。该软件集成了车辆卡口、电警管理、视频监控、违章处罚、数据整合、路口管控、交通诱导、全文检索、以图搜图、专项整治、交通信息服务、系统管理、告警联动等功能,能够满足各种智能交通图像应用的需求;110接警中心充分依托趋于成熟的信息化、可视化、扁平化、卫星定位等指挥平台,实时关注辖区街面布警情况,有效整合资源,高效快速反应,根据警情对街面警力、联动力量进行全方位、点对点的实时指挥调度,以实现布警科学、防范有力、预警及时、处置迅速、打击精确的效果;合成作战中心可实现各警种通过公安网、互联网及视频专网将研判案件信息直接传输至多功能大屏,达到可视化、点对点的研判效果;网安办公区配有多功能大屏幕,能够通过手机、互联网及公安网电脑通过图传设备,将视频信号投入屏幕并且可以实时讲解、记录、研判等功能,并能够即时生成图片或信息进行保存。

提问4:鄂温克公安在开展扫黑除恶专项斗争方面有哪些措施?

哈斯巴根:目前,我们已经制定三年工作计划,今年工作重点是通过充分发挥公安机关扫黑除恶主力军作用,深入推进扫黑除恶专项斗争,组建扫黑专业队伍,通过层级压实责任担当,强化线索排查,强力扫黑、铁腕惩恶,消除病灶、铲除土壤,有效遏制黑恶势力违法犯罪突出问题,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。在扫黑除恶专项斗争中,我们始终坚持把党的领导贯穿到扫黑除恶斗争各方面和全过程,把扫黑除恶作为2018年至2020年全旗公安工作的核心工作长抓不懈,力争通过3年不懈努力,根本遏制住黑恶势力滋生发展势头,全面整治社会治安乱点,破除黑恶势力“关系网”、铲除黑恶势力“保护伞”,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

提问5:在落实“放管服”方面,你们是怎么做的?

哈斯巴根:为进一步方便群众,我们调整职能,整合机构,成立大雁、巴彦托海镇两地建设综合办证大厅,增设服务窗口,增加服务项目,承办户籍、出入境两大类行政事项的办理,群众办事十分方便。改革前,群众办理镇内迁移户籍,办理二代居民身份证和临时身份证,需要往返30多公里,改革后,群众“一站式”办理,往返不超过10公里。

提问6:在户政管理方面我们有哪些惠民措施?

哈斯巴根:一是对办理临时办理时限由原来的3天办结完缩短为当场办结完;二是流动人口居住证办理由原来的公安厅制证变成在我们户政大厅受理并制证,申领时限也由原来的60日缩短为5日;三是对户籍地居民身份证、全国和区内居民身份证异地受理都做到即受理即签发,身份证办证时限由60日缩减为15日;四是简化了户口迁移的流程,市内户口迁移,群众只需到迁入地派出所直接办理迁移业务,派出所所长审核签字即可,极大地方便了群众。另外,我们从2018年4月1日起,停征了首次申领居民身份证工本费。

提问7:遇有节假日或者特殊群体需要办理户籍业务,我们是怎么做的?

哈斯巴根:我们开通了办理户籍业务“绿色通道”,对有特殊情况的群众开展无假日办公。如:中高考学生的相关户籍业务、死亡注销等户籍业务。对情况特殊的人群开展预约服务,在条件允许的情况下,进行上门服务。比如,年龄大,身体不方便的老人与残疾人。

提问8:在办理出入境证照方面,我们都做了哪些工作?

哈斯巴根:我们于2014年底开展中国公民出入境证照办理工作,就近办理全区护照、港澳台通行证,有效缓解了市中心城区办证压力。在“放管服”方面,在办理出入境证件时申请人不用自己填写申请表,只要将身份证交给我们前台工作人员,由工作人员将基本信息录入系统后,打印出申请表,申请人只需核对信息准确无误后签名即可。大厅配有港、澳、台通行证自助签注机,群众可自行办理港澳台通行证的签注业务,整个过程只需要十分钟就可以办结制证。同时,配置了自助照相机,实现群众自助拍照功能,系统自动读取个人信息,一站式拍照均有语音提示,操作简单方便,整个过程用时大约两分钟,极大的方便了广大群众。

提问9:在治安管理方面,我们有哪些便民措施?

哈斯巴根:一是实行危爆物品治安行政许可网上审批。对危爆物品相关单位的资质、人员资格及购买、运输等许可事项实行网上审批。二是改革特种行业治安行政审批模式。将特种行业需要前置审批的旅馆业、典当业、公章刻制业调整为后置审批实行先照后证、宽进严管。三是建立旅店业微信交流群,实现了协查通报等相关资料能第一时间到达广大业主手中,最大限度的为提供破案线索。针对未携带有效身份证件的,只需对旅客拍照、提供姓名、出生日期等信息,与民警联系,通过警务通经核实真实身份后即可入住,这样既方便了旅客也方便了旅馆业主,切实提升了旅馆业治安管理效能。

提问10:在交通管理方面,我们又推出了哪些便民的措施?

哈斯巴根:简化流程,搭建便民窗口,方便群众办理业务。车管业务窗口全面落实免费打印、群众“只签字、不填表”。全面实行“一窗可办”,实现了“一站式”服务模式。一个人多项业务在一个窗口可全部办理,解决了群众两头跑、多次跑、业务难办理的实际困难。深化“互联网+交管服务”,积极推行“网上办、掌上办”,延伸交管业务下牧区,大力推行“就近办、便捷办”,使群众办理业务更加方便快捷。全面加强与相关部门、企业的合作,“警邮合作”代办点、摩托车带牌销售网点等多个便民利民工作网点建设完成。

提问11:在执法服务方面,我们有哪些具体的做法?

哈斯巴根:一是拓宽为民服务渠道,方便人民群众查询案件。开通了“鄂温克公安”网上公安局。筹建近60平方米的执法公开大厅,大厅内设有群众服务查询电脑,便于群众及时查询案件进展情况,设有法律、法规宣传栏,及时公开各项服务群众指南。二是开通“双微”进行执法宣传。交警大队在腾讯、新浪微博的基础上,开通了微信平台。在“双微”平台上更新发布每日气象、时时路况、出行提示、行车预警等服务信息,对群众反映的问题开展“微”答疑。

提问12:在践行“枫桥经验”,我们公安机关有哪些具体做法?

哈斯巴根:今年2月17日,旗委政法委组织公安、司法的同志们到浙江省诸暨市枫桥镇学习考察“枫桥经验”。回来后,我们又专题召开了座谈会,为了推动学习经验成果落地,建立社会矛盾纠纷调处的新格局,经与综治、司法等部门研究决定,拟建立综治、司法、派出所联动工作机制,简称为“两所一中心”联动工作机制。

提问13:“两所一中心”联动工作的范围主要是什么?

哈斯巴根:重点围绕日常工作中涉及的矛盾纠纷排查调处、特殊人员管理、法律援助、法治宣传、信息资源共享等需要相互配合、协作的工作进行联动。在矛盾纠纷排查调处中,我们实行分类排除、分级调处。

提问14:“两所一中心”的最终目标是什么?

哈斯巴根:坚持和发展“枫桥经验”,创新完善“立足基层组织、整合力量资源、就地化解矛盾、保障民生民安”和“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,全面实现“四下降、三提高、三不出、三确保”的工作目标。四下降:民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访事件呈下降趋势。三提高:人民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。三不出:一般纠纷不出嘎查(社区),大纠纷不出苏木乡镇,疑难纠纷不出旗。三确保:确保不发生群体性事件,确保不出现民转刑命案,确保社会和谐稳定。

结束语:

哈斯巴根:这次嘉宾访谈就我旗公安相关工作进行了交流,达到了很好的效果。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位电话随时与我们联系,我们的工作人员争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对旗公安相关工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤劳动。再见!