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我旗社会救助政策解读

访谈日期:2018年12月25日
访谈嘉宾:鄂温克旗低保局负责人额尔德木图
访谈地点:鄂温克旗民政局
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请鄂温克旗低保局负责人额尔德木图,就我旗社会救助相关政策进行解读。

欢迎词:

额尔德木图:各位网友,大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流我旗社会救助相关工作,首先对长期以来关心我旗社会救助相关工作的社会各界表示感谢。

提问1:社会救助的种类有哪些?

额尔德木图:经常性的社会救助包括城乡最低生活保障、特困人员供养和城乡医疗救助,临时性的社会救助一般是指临时救助。

提问2:什么样的人可以申请社会救助?

额尔德木图:对由于各种原因而陷入生存困境的公民,给予财物接济和生活扶助,以保障其最低生活需要。

提问3:鄂温克旗现行的城乡最低生活保障标准和特困人员供养标准是多少?

额尔德木图:我旗城乡最低生活保障标准分为A、B、C三个类别,A类每人570元/月,B类每人460元/月,C类每人410元/月,按照家庭人均收入计算如果收入略低于最低生活保障标准可按照A类标准予以差额救助。特困人员供养分为集中供养和分散供养,集中供养每人784元/月,分散供养每人741元/月。

提问4:申请城乡最低生活保障需要什么材料?

额尔德木图:申请以上救助一般都需要到户籍所在地的苏木乡镇社会事务办进行申请。需要携带申请书、本人的身份证、户口本,有子女的还要提供子女的身份证信息,这是最基本的材料;如果是离异或者丧偶需要离婚证(离婚协议)或者死亡证明;如果申请人中有残疾人,则需要提供《中华人民共和国残疾人证》;如果申请人患病则需要出具旗级以上医疗机构出具的诊断证明、病历复印件(加盖医疗机构公章)及医药费报销单等证明材料;如果申请人是在校学生则需要提供在校证明;如果申请人租房居住则需要提供租赁合同;如果申请人因房屋拆迁获得补偿款则需提供《住房拆迁协议》。如果还有其他情况,还需提供其他相关证明。

提问5:低保家庭中的大学生毕业之后还能继续享受低保救助吗?

额尔德木图:根据相关政策规定,大学生毕业后属于有劳动能力人员,其收入按照我旗最低工资标准进行核算,但因大部分学生毕业后无法立即就业,因此可继续享受3个月的低保救助,期满后整户取消低保待遇。如果有特殊情况,可重新申请。

提问6:什么是特困人员供养?

额尔德木图:特困供养一般指的是国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人给予特困人员供养。我旗已于去年将城镇“三无”和牧区五保统称为特困人员,并统一发放特困人员供养证。

提问7:什么样的人可以申请特困人员供养?

额尔德木图:年满60周岁,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人;另外对视力、肢体、智力、精神重度残疾(一、二级)的可申请特困救助。

提问8:申请临时救助需要哪些材料?

额尔德木图:《临时救助申请书》、《家庭收入、财产状况授权核查书》和遭遇困难情况证明;户口簿、居民身份证、居住证等身份情况证明;收入、财产情况证明;赡(扶、抚)养义务关联人收入、财产情况证明等相关证明材料。

提问9:临时救助最高救助额是多少?

额尔德木图:符合条件的城乡困难家庭一年内最高救助额不超过5000元,个人不超过3000元。情况特殊的最高不得超过12个月,最高救助额当年累计不超过8000元。对救助金额较大的困难群众的救助,采取一事一议的方式,由旗紧急救助综合协调领导小组会议研究审定。原则上,申请人以同一事由重复申请临时救助,无正当理由的,不予救助。

提问10:申请城乡医疗救助需要哪些材料?

额尔德木图:申请城乡医疗救助需要本人持身份证、社会救助证、出院证明、病历、医保报销凭证。从今年开始,我旗申请城乡医疗救助的低保户及特困人员均可携带以上材料到旗政务中心A区三楼城乡最低生活保障窗口进行办理。

提问11:低保户要如何缴纳医保费?

额尔德木图:低保户的医保费由旗民政部门在每年年初代缴,成年人180元,未成年人80元。

提问12:鄂温克旗重特大疾病有哪些?

额尔德木图:我旗重特大疾病包括儿童急性白血病和先天性心脏病、终末期肾病、妇女宫颈癌、乳腺癌、重度精神疾病、艾滋病机会性感染、耐多药肺结核、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、急性脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等20种疾病。

提问13:今年鄂温克旗社会救助工作的重点有哪些?

额尔德木图:今年根据自治区民政厅、呼伦贝尔市人民政府及旗委旗政府的工作要求,我旗今年社会救助工作主要是牧区低保专项治理工作以及精准脱贫与兜底保障两项制度衔接工作。

提问14:牧区低保专项治理工作主要任务是什么?

额尔德木图:重新认定牧区低保对象。对现有牧区低保对象进行一次全面细致的排查,重新认定牧区低保对象。现有对象中不符合低保条件的,必须全部退出保障范围。将符合低保条件但未纳入保障范围的困难群众及时纳入保障范围。完善兜底保障政策落实。摸清建档立卡贫困人口中丧失劳动能力的贫困家庭底数。将符合条件的建档立卡贫困户按规定程序纳入低保范围,切实做到应保尽保。每年半年对牧区低保对象、建档立卡贫困人口开展双向筛查,对未享受低保政策的建档立卡贫困户中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者提高补助水平,避免出现对低保对象和建档立卡贫困人口“二选一”和片面要求提高或降低两类对象重合比例情况。

提问15:牧区低保救助金额是多少?

额尔德木图:我旗城乡最低生活保障已经实现城镇、牧区统筹管理,即牧区低保金额同城镇低保金额一样分为A、B、C三类,最高每人每月570元、最低每人每月410元。

提问16:精准脱贫与兜底保障两项制度衔接有哪些内容?

额尔德木图:包括政策衔接、对象认定衔接、保障标准衔接、救助措施衔接、信息衔接、减退衔接。

提问17:精准脱贫与兜底保障两项制度衔接中对保障标准的衔接是如何开展的?

额尔德木图:保障标准衔接就是重点对建档立卡贫困户中的未成年人、老年人、重度残疾人、重病患者,按照不低于本地区低保标准的30%比例提高补助水平,更好地保障其基本生活。

提问18:什么是渐退帮扶制度?

额尔德木图:渐退帮扶制度就是通过扶贫政策扶持后,家庭收入超过低保标准的建档立卡贫困户中的低保对象家庭继续发放3-6个月的低保金,逐步调低保障标准,确保其实现稳定脱贫。

提问19:旗民政部门在精准脱贫工作中承担哪些工作?

额尔德木图:根据《鄂温克旗精准脱贫措施》(鄂脱指发〔2018〕1号)旗民政部门主要承担社会保障扶贫中的最低生活保障兜底、特困人员供养、医疗救助、重特大疾病医疗救助、重特大病慈善医疗救助、门诊救助、临时救助以及社会扶贫中的爱心超市设立与管理。

提问20:请介绍一下现在旗民政部门的社会兜底保障救助情况。

额尔德木图:旗民政部门2017年就建立了精准扶贫社会救助台账,今年8月低全旗共有820名建档立卡贫困人口接受了低保及特困救助,共发放救助金291.2万元。其中,已脱贫696人,发放救助金246.06万元;未脱贫124人,发放救助金45.14万元。医疗救助67人,发放救助金18.37万元,临时救助66人,发放救助金14.44万元。

结尾词:

额尔德木图:这次嘉宾访谈就我旗社会救助相关政策进行了交流,达到了很好的效果。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位电话随时与我们联系,我们的工作人员争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对我旗社会救助相关工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤劳动。再见!