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鄂温克旗巴镇地区集中供热价格调整方案

来源:旗发改局 发布时间:2018年09月13日 浏览次数:46 【字体: 收藏 打印文章

根据我旗经济社会发展实际,按照市政府的统一要求,结合我旗供热企业的生产经营情况和集中供热成本监审结果,制定本次调价方案。

一、现行价格

巴镇地区现行集中供热价格标准为:

居民:2.95元/平方米·月

非居民:4.40元/平方米·月

二、拟定价格

2018年度采暖期开始居民价格上调0.25元/平方米·月,非居民上调0.40元/平方米·月。调整后的价格标准为:

居民:3.20元/平方米·月

非居民:4.80元/平方米·月

2021年度采暖期开始居民价格再上调0.30元/平方米·月。非居民价格不再调整。调整后的价格标准为:

居民:3.50元/平方米·月

非居民:4.80元/平方米·月

三、调整价格的依据和理由

我旗巴镇地区集中供热自2008年开始由安康供热公司鄂温克热力分公司提供,2010年与海拉尔热电厂并网运行。巴镇地区居民供热价格在全市境内属于偏低的水平,居民供热价格13年未进行调整,供热价格远低于供热成本。鄂温克热力分公司近年来,由于供热成本和环保投入逐年加大,供热亏损不断加剧,近三年亏损0.85亿,资产负债率达100%。

根据《城市供热价格管理暂行办法》(发改价格〔2007〕1195号)第八条的规定,城市供热价格由供热成本、税金和利润构成;第十条的规定,热价的制定和调整应当遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则。

依据呼伦贝尔市价格成本调查监审局《成本监审报告》(呼成监审报字(2018)9号)对鄂温克旗热力公司的结论:三个年度平均不含税价格3.42元/平方米,三个年度平均不含税定价成本5.77元/平方米,不含税平均倒挂2.35元/平方米。

综合以上情况和行政规章的规定,本次调价采取总体提高集中供热价格以适当补偿供热企业成本倒挂的问题;按照呼伦贝尔中心城区一体化发展要求,以及鄂温克热力分公司已与海拉尔热电厂并网运行的实际情况,本次调价幅度按照供热价格调整后与海拉尔地区供热价格调整后的价格持平来掌握;同时考虑到巴镇地区居民的实际承受能力,采取分年段逐步调整到位的方式进行。

四、调价后对居民生活的影响及相关措施

本次供热价格调整对绝大多数居民生活的影响较小。新的供热价格涉及面广,政策性强,为保障本方案的顺利实施,一是充分考虑低收入家庭经济承受能力,本次巴镇地区供热价格调整不适用巴镇地区低保户、廉租房和公租房住户以及三无、特困群体,以上群体执行原价;二是热力企业切实做好宣传解释工作,以取得广大用户的理解和支持;三是行业主管部门督促经营企业切实加强管理,提高生产效率、提升服务质量,以适应我旗经济和社会发展的需要。