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关于鄂温克族自治旗调整巴镇地区供热价格听证会报告

来源:旗发改局 发布时间:2018年09月13日 浏览次数:48 【字体: 收藏 打印文章

为广泛听取社会各界意见,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,根据国家发改委《政府制定价格听证办法》、《内蒙古自治区定价目录》精神。鄂温克旗发展和改革局受呼伦贝尔市发改委的委托,于2018年9月7日上午9:30分举行鄂温克旗巴镇地区供热价格调整听证会。现将本次听证会相关情况报告如下:

一、听证会基本情况

本次听证会由鄂温克旗发改局组织召开。听证会通过消费者自愿报名、相关部门及社区推荐方式,共产生听证会参加代表20名,其中包括消费者代表10人,经营者代表2人,相关部门代表8人。

本次听证会应到听证会参加人20人,实到19人,符合《政府制定价格听证办法》规定。鄂温克旗发改局党组成员、副局长李春霞、鄂温克旗发改局价格收费股股长吴艳丽和价格收费股娜日3名同志担任听证会听证人。电视台记者到会全程录像报道。在听证会上,经营者代表向听证会参加人陈述了申请调价的方案和理由,听证人向听证会参加人介绍定价成本监审结论及相关情况,听证会参加人围绕定价听证方案发表意见并就相关问题进行询问,经营者代表给予解释和说明。

二、听证会参加人的总体意见

听证会上,参会的19名代表除一名代表表示今年作为缓冲期,明年再调价之外,其余代表均表示同意此次热价调整方案。部分听证代表在同意此次热价调整方案的前提下提出以下具体的意见和建议:供热初末期供热温度不稳定不建议调整供热初末期供热价格;应充分考虑低收入群体的经济承受能力制定相应价格优惠政策;提高供热最低温度标准;拓宽热费收缴方式方便群众缴费;积极收缴拖延热费,保障公平;完善热费滞纳金制度。

三、对听证会参加人意见和建议的采纳情况

采纳的意见和建议:

1、调整巴镇地区供热价格。2018年度采暖期开始居民价格上调0.25元/平方米·月,由2.95元调整为3.20元/平方米·月;2021年度采暖期开始居民价格再上调0.30元/平方米·月,由3.20元调整为3.50元/平方米·月;2018年度采暖期开始非居民价格上调0.40元/平方米·月,由4.40元调整为4.80元/平方米·月。

2、供热初末期供热价格不做调整。采暖期为每年10月1日至次年4月30日,采暖前后延长10天。供热延长期此次不做调整继续执行现行价格即:居民:0.50元/旬·平方米;非居民:0.80元/旬·平方米。

3、充分考虑低收入群体的经济承受能力制定相应价格优惠政策。本次巴镇地区供热价格调整不适用巴镇地区低保户、廉租房和公租房住户以及三无、特困群体住户,以上群体执行原价即:2.95元/平方米·月。

没有采纳的意见和建议:

1、今年作为缓冲期,明年再调价。我旗居民供热价格13年未进行调整,依据呼伦贝尔市价格成本调查监审局《成本监审报告》(呼成监审报字(2018)9号)对鄂温克旗热力公司的结论:三个年度不含税平均倒挂2.35元/平方米,急需以提高热价的方式适当补偿供热企业成本倒挂的问题,同时考虑到巴镇地区居民的实际承受能力,已采取分年段逐步调整到位的方式进行,没有给予缓冲期的必要,不予采纳。

2、提高供热最低温度标准。依据《内蒙古自治区城镇供热条例》第二十三条的规定“采暖期内,供热单位应当保证热用户室内温度达到18℃以上”,听证会无权变更以上规定,不予采纳。

3、拓宽热费收缴方式方便群众缴费、积极收缴拖延热费保障公平、完善热费滞纳金制度。以上建议属于企业内部管理事项,不属于调价方案涉及的内容,不予采纳。听证人将这些建议提交行业主管部门,由行业主管部门督促热力企业提高管理水平,更好的服务热用户。

 

                                        鄂温克族自治旗发展和改革局

                                                2017年9月12日