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我旗价格收费及价格监督相关政策解读

访谈日期:2018年07月06日
访谈嘉宾:鄂温克旗发展和改革局副局长奇达拉图、李春霞,价格监督检察所所长陶喜林,价格与收费股股长吴艳丽
访谈地点:鄂温克旗发展和改革局
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请旗发改局副局长奇达拉图、李春霞,价格监督检察所所长陶喜林,价格收费股股长吴艳丽,就我旗物价收费及价格监督相关政策进行解读。

欢迎词:

奇达拉图:大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流全旗价格收费及价格监督相关工作。首先对长期以来关心和支持我旗发展和改革局相关工作的社会各界表示衷心的感谢!

提问1:价格监督检察机构的主要职责是什么?

奇达拉图:价格监督检察机构负责组织开展市场价格行为监管工作,调查认定和处理重大的不正当价格行为和案件;负责市场价格异常波动监督检察应急工作。

提问2:减少和避免渎职、问责两风险的途径是什么?

奇达拉图:

1、提高认识。(1)认清形势,正视当前价格执法面临的挑战和存在问题。树立“有权必有责,用权受监督的意识”。(2)如何学习。融汇贯通相关法律法规,切实将政策运用内化于心、外化于行,坚持“做正确的事,正确的做事”。

2、规范行为 。(1)是完善执法规程。(2)是细化流程。

3、强化监督。(1)是主动防控,明确风险。(2)是接受他律 ,以透明执法确保社会各界对价格执法的有效监督,实现权利对权力的制约,彻底杜绝两个风险隐患。

提问3:目前国家清理现行排除限制竞争政策措施,清理的范围重点存在哪些?

奇达拉图:对现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进引清理。重点包括:

1、设置不会理和歧视性的准入和退出条件;

2、限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;

3、对外地和进口商品,服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;

4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或本地商品退出、服务输出;

5、排斥或限制外地经营者参加本地招投标活动;

6、编制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

提问4:如何确保节日市场价格认定?

陶喜林:一是加强生活必需品及生活服务的价格监管,规范价格行为,营造良好节日消费环境。二是充分发挥12358价格监管平台作用,确保举报及时受理、认真办理,把12358平台办成群众维护价格权益的首选。三是深入一线开展日常巡查,重点检察和随机抽查,对违法性质严重、社会影响较大、屡查屡犯的经营者依法从重处罚并及时曝光,形成对价格违法行为的有效震慑。引导经营者加强价格自律,营造诚信兴商氛围,确保稳定的市场价格秩序。

提问5:什么是价格欺诈行为?

陶喜林:《价格法》第十四条第四项规定,经营者不得利用虚假或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。这种价格违法行为通常称作价格欺诈行为。

提问6:哪些车辆可以免收机动车停放服务费?

陶喜林:

1、车辆在划定的城市道路免费停车泊位内停放和免费时段停放的;

2、履行公共管理职能的机关及事业单位所属停车场;

3、车辆进入实行政府定价的停车设施,在规定的免费停放时限内;

4、行政机关依法查封、扣押车辆;

5、法律、法规、规章规定的其他免费情形;

提问7:举报人举报价格违法,应当提供哪些材料?

陶喜林:

1、被举报人的名称、地址;

2、被举报人违反价格法律、法规、规章或者规范性文件的事实及有关证据;

3、举报人要求答复的,应当提供联系方式。

提问8:在什么情形下,价格主管部门不予受理举报并酌情予以回复?

陶喜林:

1、举报内容不属于价格主管部门职责管辖范围内的;

2、没有明确的被举报人或者被举报人无法查找的;

3、就同一项已经向有关机关举报、申请复查、行政复议、仲裁或者提起诉讼,有关机关没有做出不予受理决定或者不予受理裁定的价格主管部门对同一价格违法行为已经做出处理决定。

提问9:如何对商品房销售进行专项检查?

陶喜林:重点是商品住房,检查商品房经营者是否存在以下行为:

1、是否在商品房交易场所醒目位置放置标价牌。

2、是否在规定时间内一次性出具全部销售房源。

3、是否按照规定实行“一套一档”。

4、是否标示实际成交价格。

5、是否在价格之外加价销售或收取任何未予核明的费用。

6、是否存在虚假折扣、虚假及优惠,使人误解的标价方式进行价格欺诈的行为。

如经检查确有存在上述事实,按照《价格违法行为行政处罚规定》严厉处罚。

提问10:房地产开发公司在销售商品房时另外向购房者收取有线数字、电视初装费可以吗?

陶喜林:不可以。按照《内蒙古自治区发展和改革委员会关于规范我国有线数字电视基本收视维护费的通知》(内发改费字)〔2013〕822号文件规定:对2007年5月1日后新建的住宅(含商品住宅、经济适用住房、廉租房),其有线数字电视初装费纳入房价,由房地产开发商统一向有限电视网络经营者缴纳,不得另向购房者(或租房者)收取该项费用。

提问11:现在居民用电是什么价格?

李春霞:内发改价字〔2017〕616号文件规定居民用电实施阶梯价格,一户一表,第一阶梯月用电量为170千瓦时及以下0.465元;第二阶梯月用电量为171--260千瓦时0.515元;第三阶梯月用电量为261千瓦时及以上0.765元。

提问12:污水处理费是怎么规定的?

李春霞:根据呼发改价字〔2017〕530号文件,我旗城镇居民用污水0.85元/吨;新区城镇居民用污水0.95元/吨。

提问13:低保户污水处理费如何收取?

李春霞:我旗享受最低生活保障家庭污水处理费按原标准0.80元/吨收取(用户需出具民政部门出具的证明)。

提问14:物业服务费收取标准是如何规定的?

吴艳丽:根据内发改费字〔2014〕1029号文件规定:除保障性住房物业服务收费标准由当地价格主管部定价外,其他物业收费价格放开。

提问15:自来水的价格是怎么定的?

吴艳丽:根据呼发改价字〔2017〕739号文件规定,自来水实行阶梯价格:

1、第一级水量及价格即每户每月10吨以下(含10吨),水价1.15元/吨;

2、第二级水量及价格即每户每月10-16吨(含16吨),水价1.73元/吨;

3、第三级水量及价格每户每月16吨以上,水价3.45元/吨;

提问16:低保户自来水费如何收取?

吴艳丽:经旗有关部门认定的特困家庭暂不实行阶梯价格收取,按照第一阶梯水价1.15元/吨执行。

提问17:执行居民水价的非居民用户有哪些?

吴艳丽:根据国家要求,学校教学和学生生活用水、幼儿园、社会福利机构、社区居委会公益性服务设施用水、园林绿化等执行居民水价的非居民用户,按居民用水第一档、第二档水价平均价格执行,水价为1.44元/吨。

提问18:涉及旗县收费价格的定价权都有哪些?

吴艳丽:根据《内蒙古自治区定价目录》内发改规范字〔2015〕6号内容旗县权限内定价的有:

1、水利工程供水价格

2、出租车运价

3、公有住房、廉租住房租金与保障性住房物业服务收费标准

4、城镇生活垃圾处理收费

提问19:居民自用车库执行什么供热价格?

吴艳丽:根据呼价管字〔2004〕38号文件规定:居民自用车库按居民住宅供热价格执行。

提问20:居民供热价格是按什么收取的?

吴艳丽:根据呼发改价字〔2012〕1444号文件规定:供热价格均按照建筑面积收取,其中不含无供热设施的前后阳台。

结尾词

李春霞:这次嘉宾访谈就我旗价格收费及价格监督相关政策进行了交流,达到了很好的效果。对于收到的其他问题,我们将逐条梳理,认真落实,及时反馈。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位电话随时与我们联系,我们的工作人员争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对我旗发展和改革相关工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤劳动。再见!