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我旗多举措扎实推进苏木乡镇综合执法改革

来源:旗编办 发布时间:2018年07月06日 浏览次数:34 【字体: 收藏 打印文章

一是从试点先行到全覆盖,解决“看得见管不着、管不好”的难题。2017年按照上级要求选择在伊敏河镇和巴彦磋岗苏木探索开展综合执法改革,推动执法重心下移、力量下沉和职权下放,着力解决“看得见管不着、管不好”的难题,使依法行政的要求在最基层政府和牧区得到切实落实。在试点工作基础上,2018年在全旗10个苏木乡镇全面推开综合执法改革。

二是从梳理汇总到协调各部门,解决“委托下放出现两个极端”的难题。根据试点苏木乡镇反映一些部门和苏木乡镇没有签订委托书、工作人员无法办理执法证问题,向旗内有执法主体资格的14个部门印发了《关于上报委托苏木乡镇综合行政执法改革试点依法行使行政执法权力事项的函》,对相关执法部门委托事项作对能下放和不能下放的执法权限进一步梳理汇总。在实践中,委托下放中遇到了两个极端即不予或不敢委托、全盘委托问题,通过全面深化改革会议和召开协调会,依法依据加强指导,进一步打消执法权限部门不敢委托的顾虑,同时要求执法权限部门研究能委托和不能委托的事项,科学合理下放执法职能。

三是从方案拟定到切实行动,解决“改革停留在文件”的难题。根据签订的委托协议内容和职能职责情况以及人员编制调整情况,拟定苏木乡镇综合执法局五定方案。苏木乡镇作为改革主体,按照改革方案时间节点要求,加快组织实施,推进执法规范化建设;委托执法机关在做好委托的同时进一步加强指导和监督;旗人社局、财政局、法制办等职能部门予以积极支持和配合。