鄂温克旗人民政府重大行政决策实施后评估制度(试行)

来源:旗政府法制办 发布时间:2018年07月04日 浏览次数:2 【字体: 收藏 打印文章
                    
    第一条  为规范重大行政决策后续评估活动,推进政府重大行政决策民主化、科学化、制度化,根据《内蒙古自治区人民政府重大行政决策程序规定》《呼伦贝尔市人民政府重大行政决策程序规定》和《鄂温克旗人民政府重大行政决策程序规定》,结合我旗实际,制定本制度。
    第二条  旗人民政府对重大行政决策实施后评估活动,适用本制度。
    第三条  本制度所称重大行政决策实施后评估,是指行政机关依照法定职权和程序,对重大行政决策执行后的效果做出综合评定,并由此决定该决策延续、调整或终结的活动。
    第四条  重大行政决策实施后评估工作应当遵循客观、独立、公正、科学的原则。
    第五条  旗人民政府可以指定决策承办单位、决策执行单位或者其他单位开展重大行政决策实施后评估工作。
    第六条  各行政机关和有关单位应当配合评估机关开展评估工作,向评估机关提供重大行政决策评估的相关书面资料,如实说明重大行政决策实施有关情况、实施过程中存在的问题,并提出相关建议。
    第七条  开展重大行政决策实施后评估工作应当依法保障公民、法人和其他组织参与的权利。
    公民、法人和其他组织可以通过信函、传真和电子邮件、网上发表意见等方式,向评估机关提出意见和建议。
    第八条  有关行政机关应当通过各种途径和方式收集有关行政管理的信息资料,建立健全评估信息收集系统,为开展重大行政决策实施后评估工作积累资料。
    第九条  重大行政决策实施后评估工作可以采用单位论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的方式,通过文献研究、抽样问卷、舆情跟踪、实地调查、重点走访、座谈讨论论证、专家听证会商分析等方法进行。
    第十条  重大行政决策实施后评估围绕以下内容开展:
    (一)决策的实施结果与决策制定目的吻合程度;
    (二)决策实施的成本、效益分析;
    (三)决策带来的负面因素;
    (四)决策实施在群众中的接受程度;
    (五)决策实施带来的近期效益和长远影响;
    (六)决策延续、调整或者停止执行的建议;
    (七)主要经验、教训、措施和建议等。
    第十一条  重大行政决策实施后评估应当按照下列程序进行:
    (一)成立评估工作小组;
    (二)制定评估工作方案 ;
    (三)开展调查研究;
    (四)形成评估报告;
    (五)提交旗人民政府审定。
    第十二条  重大行政决策实施后书面评估报告,包括以下内容:
    (一)对决策进行总体评估,对决策效果做出评价;
    (二)作出决策评估和定性、定量评价的依据;
    (三)决策实施过程中存在的问题及对策;
    (四)对决策继续、调整或停止执行的建议。
    第十三条  重大行政决策实施后评估报告,报旗政府常务会或旗政府全体会研究审定,形成对决策继续执行、暂缓执行、修改或停止执行的最终决定。
    按照规定应当报呼伦贝尔市人民政府或者旗委批准,以及依法应当报旗人民代表大会及其常务委员会审议决定的,按照有关规定执行。
    第十四条  对需要修改的重大行政决策,评估单位应当拟定修改方案,与重大行政决策实施情况评估报告一并报旗政府办公室。
    第十五条  重大行政决策实施后评估一般在该决策颁布实施一年后进行。如有必要,可以对该决策组织再次评估,两次评估的时间间隔一般应在一年以上。
    第十六条  参与重大行政决策实施后评估的行政机关及其工作人员,应当按照有关规定对评估涉及的内容、过程和结果等重要信息予以保密。
    第十七条  参加重大行政决策实施后评估的行政机关及其工作人员,泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密或者个人隐私的,依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第十八条  对违反本制度规定应当评估而未评估,造成不良影响和重大损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第十九条 本制度所涉及的内容,凡法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
    第二十条 各苏木乡镇人民政府、旗政府各部门应当参照本
制度,制定重大行政决策实施后评估制度。
    第二十一条  本制度自印发之日起30日后施行。