鄂温克旗人民政府重大行政决策集体决定制度(试行)

来源:旗政府法制办 发布时间:2018年07月04日 浏览次数:38 【字体: 收藏 打印文章
    第一条  为规范旗政府重大行政决策行为,推进政府重大行政决策民主化、科学化、规范化,根据《内蒙古自治区人民政府重大行政决策程序规定》《呼伦贝尔市人民政府重大行政决策程序规定》和《鄂温克旗人民政府重大行政决策程序规定》,结合我旗实际,制定本制度。
    第二条  本制度所称重大行政决策集体决定,是指在旗长或旗长委托的副旗长主持下,依照《鄂温克旗人民政府工作规则》规定的会议形式,对重大行政决策事项进行讨论决定的工作制度。
    第三条  政府重大行政决策议题,应当提交旗政府常务会议或全体会议审议。
    第四条  提请重大行政决策单位应当按重大行政决策的要求,履行法定程序,并与相关机关充分协商,向旗政府办公室提交书面申请,经主管副旗长审核同意并签署意见,报旗长审定后,由旗政府办公室统一安排上会。
    遇有紧急情况未履行本制度规定程序急需审议的,由旗长决定。
    第五条  旗政府集体决策重大事项召开会议时,可以根据需要,邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问或者与决策事项相关的专家、公民代表列席或旁听。
    第六条  全体会议研究的重大行政决策议题一般应提前2天印发给与会人员。常务会议研究的重大行政决策议题一般应提前1天印发给与会人员。
    第七条  提请集体讨论决定重大行政决策事项,应当提交以下材料:
    (一)决策事项报告;
    (二)进行公众参与的,同时报送社会公众提出的主要意见、意见处理情况和理由的说明;
    (三)进行专家论证的,同时报送专家论证意见、意见处理情况和理由的说明;
    (四)进行风险评估的,同时报送风险评估报告;
    (五)合法性审查意见;
    (六)法律、法规、规章规定应当提交的其他材料。
    第八条  旗政府常务会议审议旗政府重大行政决策事项,应当遵守下列程序进行:
    (一)决策承办单位负责人作说明,回答询问;
    (二)主管副旗长重点阐述意见,提出决策建议;
    (三)参会人员充分发表意见;
    (四)做出决定。
    第九条  主持会议的旗长或常务副旗长一般应当根据多数人的意见做出决定,根据少数人的意见或综合判断做出决定的,应当说明理由。
    第十条  对存在较大意见分歧或异议的事项,应暂缓决定,待进一步调研、交换意见后再进行讨论决定。对于时限性较强的个别事项,按照行政首长负责制原则,主持会议的旗长或副旗长可以做出最后决定。
    第十一条  政府重大行政决策应当经旗政府常务会议或者全体会议集体讨论,可以作出同意、不同意、修改或者再次讨论的决定。
    第十二条 旗政府办公室应当根据工作职责分工,指定专人负责会议记录,会议记录包括以下主要内容:
    (一)决策会议举行的基本情况;
    (二)决策事项及主要问题;
    (三)审议过程及会议组成人员的意见;
    (四)其他参会人员的意见;
    (五)主要分歧意见;
    (六)最终决定。
    第十三条  会议集体决策重大事项,除做好会议记录外,还要形成会议纪要。
    按照规定应当报呼伦贝尔市人民政府或者旗委批准,以及依法应当报旗人民代表大会及其常务委员会审议决定的,按照有关规定执行。
    第十四条 旗政府应当通过政府公报、官方网站和报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布重大行政决策内容,并附解读性说明。
    第十五条  参会人员必须严格遵守会议纪律,不得对外泄露会议未定或决定不对外公开的事项以及会议讨论情况。
    第十六条  协调会议或者议事协调机构会议不得替代旗政府全体会议或常务会议对重大行政决策事项进行决策。
    第十七条 本制度所涉及的内容,凡法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
    第十八条  各苏木乡镇人民政府、旗政府各部门应当参照本
制度,制定重大行政决策集体决定制度。
    第十九条  本制度自印发之日起30日后施行。