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我旗司法行政工作相关政策解读

访谈日期:2018年04月16日
访谈嘉宾:鄂温克旗司法局副局长毕力格
访谈地点:鄂温克旗司法局
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请鄂温克旗司法局副局长毕力格,就全旗司法行政工作相关政策进行解读。

欢迎词:

毕力格:大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流全旗司法行政相关工作。首先对长期以来关心和支持我旗司法行政工作的社会各界表示衷心的感谢!

提问1:司法局职能职责是什么?

毕力格:

1、贯彻执行中央、自治区和呼伦贝尔市关于司法行政工作的法律、法规和方针政策;研究拟订全旗司法行政规划、年度工作计划并组织实施。

2、拟订全旗法治宣传教育和普及法律常识规划并组织实施;监督指导各苏木乡镇、各行业普法、依法治理工作。

3、负责指导监督全旗律师、法律顾问、公证工作并承担相应责任。按照上级司法行政机关要求,承担我旗人民监督员选任的具体工作。负责全旗司法鉴定工作。

4、监督指导、组织实施全旗法律援助工作。

5、监督指导、组织实施全旗基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务、安置帮教工作。参与人民陪审员的选任、培训和考核工作。

6、负责全旗司法行政系统枪支、弹药、服装、警车等管理工作;负责全旗司法行政系统计划财务工作。

7、负责全旗司法行政队伍建设和思想作风、工作作风建设;负责全旗司法行政系统的警务管理和警务督察工作;负责所属单位纪检监察和审计监督工作。按权限管理所属单位领导班子和干部。

8、负责全旗司法行政系统信息化建设,指导全旗司法行政系统信息技术网络建设及推广应用工作。

9、承办旗人民政府和呼伦贝尔市司法局交办的其他工作。

提问2:什么是法律援助?

毕力格:法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师,为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。

提问3:法律援助的特征有哪些?

毕力格:

1、法律援助是国家的责任、政府的行为,由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务。2、法律援助是法律化、制度化的行为,是国家社会保障制度中的重要组成部分。

3、受援对象为经济困难者、残疾者、弱者,或者经人民法院指定的特殊对象。

4、法律援助机构对受援对象减免法律服务费,法院对受援对象减免案件受理费及其他诉讼费用。

5、法律援助的形式,既包括诉讼法律服务,也包括非诉讼法律服务。主要采取刑事辩护和刑事代理、民事诉讼和行政诉讼代理、非诉讼法律事务代理以及公证证明。

提问4:法律援助的范围有哪些?

毕力格:根据《中华人民共和国法律援助条例》第十条和第十一条的规定,公民有下列事项,没有委托代理人或辩护人的,可以申请法律援助或由人民法院指定辩护:

1、依法请求国家赔偿的。

2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。

3、请求发给抚恤金、救济金的。

4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的。

5、请求支付劳动报酬的。

6、主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

7、因医疗事故、交通事故、工伤事故造成的人身损害赔偿案件。

8、因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求离婚及人身损害赔偿案件。

9、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的。

10、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。

11、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。

12、公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应提供法律援助。

13、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。

提问5:申请法律援助需要具备哪些条件?

毕力格:申请事项属于规定的法律援助范围、有充分理由证明为保障自己合法权益确需获得法律援助、因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用、住所地在本市或持有本市暂住证。

提问6:申请人申请法律援助,应当同时提交哪些材料?

毕力格:

1、法律援助申请表,并载明以下事项:

(1)申请人的基本情况

(2)申请法律援助的事实和理由

(3)申请人的经济状况

(4)申请人提供的证明、证据材料清单

(5)申请人保证所提交的证明及证据材料属实的声明。

书写有困难的申请人,可口头提出申请,由接待人员按上述要求记入笔录,申请人签字或捺指印确认。

2、居民身份证、户籍证明或其它有效身份证明

3、申请人住所地或户籍所在地的乡镇政府、街道办事处或申请人所在单位劳资、人事部门出具的申请人及家庭成员经济状况证明

4、与所申请法律援助事项相关的证明及证据材料

5、法律援助机构认为需要提供的其他材料。

提问7:什么是“七五”普法?

毕力格:“七五”普法是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)。

提问8:“七五”普法规划的普法重点对象有哪些?

毕力格:领导干部、青少年、嘎查“三委”班子成员。

提问9:“七五”普法规划工作原则?

毕力格:坚持围绕中心,服务大局;坚持依靠群众,服务群众;坚持学用结合,普治并举;坚持分类指导,突出重点;坚持创新发展,注重实效。

提问10:什么是“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”?

毕力格:“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”是将执法、服务与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合,把普法宣传教育渗透到执法、服务的全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法。以扎实的普法宣传工作让法治思维和观念进入群众的脑中心中,形成全民学法懂法守法用法的良好氛围。

提问11:什么是以案释法制度?

毕力格:以案释法是指法律专业人员结合司法机关办理的案件,围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育等活动。

提问12:律师如何担任政府法律顾问?

毕力格:律师担任政府法律顾问,应当在协商一致的基础上,由政府与律师事务所签订聘应合同。合同一般采用书面形式。律师事务所和政府也可以根据具体情况,协商采用其他方式建立法律顾问。

提问13:政府与律师事务所之间的聘应合同包括哪些主要内容?

毕力格:双方法定名称、指派律师姓名;法律顾问的具体职责范围、工作方式;双方的权利、义务;双方共同遵守的原则;报酬数额及给付方式;合同生效日期和有效期限;双方需约定或者写明的其他事项。

提问14:律师以不正当手段承揽业务的违法行为有哪些?

毕力格:以误导、利诱、威胁或者作虚假承诺等方式承揽业务的;以支付介绍费、给予回扣、许诺提供利益等方式承揽业务的;以对本人及所在律师事务所进行不真实、不适当宣传或者诋毁其他律师、律师事务所声誉等方式承揽业务的。在律师事务所住所以外设立办公室、接待室承揽业务的。

提问15:夫妻双方申请办理夫妻财产约定协议公证,应当提交哪些材料?

毕力格:夫妻双方的身份证件、结婚证或者其他有效婚姻证明,夫妻财产约定协议文本,所涉及记名财产的权属凭证原件,但仅就财产进行概括性约定不涉及具体财产的除外(例如,记载于各自名下的财产归各自所有)。

提问16:继承人放弃继承的声明如何办理?

毕力格:继承人表示放弃继承的声明书应当亲自在公证员面前作出。继承人不能亲自到受理继承公证申请的公证机构作出放弃继承表示的,其表示放弃继承的声明书应当经过公证。继承人表示放弃继承的,公证机构仅需审查继承人个人的意思表示。

提问17:什么是社区矫正?

毕力格:社区矫正,是指与监禁矫正相对的非监禁矫正执行方式,即将符合社区矫正条件的犯罪人置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

提问18:社区矫正包括哪几类人?

毕力格:被适用社区矫正的罪犯统称为“社区服刑人员”,社区服刑人员包括被判处管制、宣告缓刑、裁定假释及暂予监外执行的罪犯四类。暂予监外执行的罪犯具体包括:有严重疾病需要保外就医的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;生活不能自理,适用于暂予监外执行不致危害社会的。

提问19:社区矫正与监狱矫正有什么不同?

毕力格:

1、矫正场所不同。监狱矫正是在监狱等相对封闭的场所进行;社区矫正是在相对开放的社区内进行。

2、矫正主体不同。监狱矫正的主体主要是监狱人民警察;社区矫正的主体除了基层司法行政机关外还包括社会工作者、志愿者、有关部门、矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或监护人、保证人等。

3、矫正人员不同。监狱矫正人员主要包括被依法判处有期徒刑、无期徒刑或死刑缓期执行的犯罪人;社区矫正人员则主要是管制、缓刑、假释、暂予监外执行的犯罪人。

4、矫正内容方式不同。监狱矫正主要通过狱内管理、三课教育、辅助教育、心理咨询与矫治和生产劳动等为主要内容;社区矫正扎根于社区,能够依托并充分利用社会资源对社区矫正人员进行矫正。

提问20:社区服刑人员的报到时限是什么时间?

毕力格:社区服刑人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到,由县级司法行政机关办理完登记接收手续后三日内到指定的司法所接受社区矫正。

结尾词

毕力格:这次嘉宾访谈就我旗司法行政工作进行了交流,达到了很好的效果。对于收到的其他问题,我们也将进一步逐条梳理,认真落实,及时反馈。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位办公电话随时与我们联系,我们争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对我旗司法行政工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤付出。再见!