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我旗民族宗教蒙古语文工作相关政策解读

访谈日期:2018年04月02日
访谈嘉宾:鄂温克旗民族宗教事务局局长达来
访谈地点:鄂温克旗民族宗教事务局
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请鄂温克旗民族宗教事务局局长达来,就全旗民族宗教蒙古语文工作相关政策进行解读。

欢迎词:

达来:大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流全旗民族宗教蒙古语文相关工作。首先对长期以来关心和支持全旗民族宗教蒙古语文工作的社会各界表示衷心的感谢!

提问1:民宗局主要职能职责是什么?

达来:(一)贯彻执行国家有关民族、宗教、少数民族语言文字工作的方针、政策。

(二)承办全旗民族团结进步表彰活动;联系民族乡,组织协调民族乡重大庆典活动。

(三)管理少数民族语言文字的学习、使用、研究、发展、抢救、保护、传承工作;指导少数民族语言文字的教育、翻译出版和民族古籍的搜集、整理、出版工作。

(四)依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐。

(五)指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设;推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务;处理宗教事务的重大事件,防范利用宗教进行的非法、违法活动;抵御境外利用宗教进行的渗透活动。

(六)研究旗内外宗教现状,负责宗教动态信息的汇总;负责组织宗教干部和宗教教职人员的培训工作。

(七)组织协调民族工作领域有关对外交流与合作。

(八)承办鄂温克旗政府和呼伦贝尔市民委交办的其他事项。

提问2:结合民宗局职能职责,如何落实、宣传、贯彻十九大精神?

达来:首先要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,迅速兴起学习贯彻的热潮并以十九大精神为统领,不断把学习贯彻习近平新时代民族工作思想引向深入,提高依法管理宗教事务能力和水平,进一步加强蒙古语文工作,全力做好自治旗成立60周年庆祝筹备工作,持续巩固和提升民族团结进步创建工作,从而推动全旗民族宗教蒙古语文工作再上新台阶。

提问3:鄂温克旗有几处宗教活动场所?

达来:我旗境内共有11处宗教活动场所,其中藏传佛教活动场所三处;基督教活动场所三处;汉传佛教寺一处;清真寺三处;天主教场所一处。

提问4:新修订《宗教事务条例》什么时间施行?

达来: 2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过,自2018年2月1日起施行。

提问5:新修订《宗教事务条例》有哪些变化?

达来:与旧条例48条相比,新修订的条例有77条,增幅高达60%以上。新修订的条例规定禁止以宗教名义进行商业宣传、禁止以慈善名义接受境外附条件捐赠、宗教教职人员开展慈善活动受法律保护、从事互联网宗教服务应经过审核。总的来说更规范、更明确、更有操作性,比起旧条例有不少亮点和进步。

提问6:下一步怎么打算贯彻落实新修订《宗教事务条例》?

达来:依照新修订《宗教事务条例》,对各宗教活动场所进行全面监督管理,保证宗教领域安全稳定。组织各活动场所认真开展学习新修订的《宗教事务条例》活动。深入开展全旗宗教活动场所创建和谐寺观教堂活动。进一步加强宗教三级网络工作,组织举办宗教活动场所安全生产培训班和宗教教职人员培训班。开展宗教政策法规学习月活动和宗教慈善周活动。积极为爱国爱教宗教团体解决困难,做好事办实事。

提问7:少数民族发展资金安排使用方面,主要用于哪些范围?

达来:全旗8个苏木乡镇的45个嘎查(居委会)被国家、自治区民委纳入到扶持人口较少民族发展政策范围。近年来,少数民族发展资金的安排使用,主要围绕贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》有关民族工作重点任务,扶持人口较少民族发展,推动少数民族特色村寨保护与发展,改善少数民族生产生活条件,重点支持少数民族和民族地区脱贫攻坚工作,重点投向贫困民族地区和贫困少数民族。

提问8:少数民族发展资金安排使用方面,取得了怎样的效果?

达来:少数民族发展资金的安排使用,改善了少数民族群众生产生活基础设施,培育了特色产业,提高了农牧民群众收入,加快了当地少数民族群众脱贫步伐,加强了民族团结、社会稳定、边防巩固。

提问9:近年来,在使用少数民族发展资金时,应当注意哪些方面的问题?

达来:2017年3月,为进一步加强和规范中央财政专项扶贫资金使用与管理,促进提升资金的使用效益,经国务院扶贫开发领导小组同意,财政部、国务院扶贫办会同国家民委等部门修订和印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》(以下简称《办法》),对少数民族发展资金的管理使用上作出了要求。一要抓好资金的分配。二要抓好资金的使用管理。要充分发挥少数民族发展资金的作用,必须做到“三个坚持”:坚持突出重点、坚持精准扶持、坚持统筹使用。三要抓好资金的监督检查,确保少数民族发展资金管理安全、项目安全、干部安全,主动接受社会监督。四要抓好资金使用和项目管理培训,建立项目库,抓好资金整合后的项目管理,提高资金使用效益。

提问10:民族团结进步工作方面,评选民族团结进步模范集体和个人,应具备那些条件?

达来:按照《内蒙古自治区民族团结进步模范评选表彰办法》,具备下列条件之一者:

(一)在促进少数民族和少数民族聚居地区经济社会发展进程中作出突出贡献的;

(二)在促进民族团结,维护社会稳定,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系方面作出突出贡献的;

(三)在开展民族团结进步创建活动,维护各族群众合法权益方面作出突出贡献的;

(四)在支持少数民族聚居地区脱贫致富,为少数民族群众办实事、办好事方面作出突出贡献的;

(五)在培养少数民族干部和人才方面作出突出贡献的;

(六)长期从事民族工作,为民族团结进步事业作出突出贡献的;

(七)在反对分裂,维护祖国统一和边防巩固,增进军民、警民团结方面作出突出贡献的;

(八)在推进民族团结进步事业中作出其他突出贡献的。

提问11:全国民族团结进步教育基地每几年命名一次?

达来:全国民族团结进步教育基地一般每3年命名一批。

提问12:全国民族团结进步教育基地应当具备哪些条件?

达来:应当具备下列基本条件:

(一)能体现不同历史时期我国各族人民之间的亲密关系,有助于宣传党和国家的民族理论政策、法律法规和民族知识,有利于维护民族团结和祖国统一,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展; 

(二)具备开展民族团结进步宣传教育活动的实物、资料、场地或配套设施;

(三)有相应的工作机构和专(兼)职工作人员,有必要的经费保障,能够保证民族团结进步宣传教育活动的正常开展;

(四)有健全的规章制度和完整的工作档案,无违法违纪行为。

提问13:结合党的十九大精神,将如何做好民族团结进步创建工作?

达来:继续深入开展民族团结进步创建活动,巩固和发展国家级民族团结进步创建活动示范旗成果。我们要以旗庆60周年为锲机大力开展民族团结进步创建活动,召开全旗民族团结进步表彰大会,制作拍摄一部民族团结进步专题片,总结经验,发挥先进典型作用,用群众身边的人和事教育带动各族群众积极参与民族团结进步事业。结合每年的“瑟宾节”、“马文化节”、“冬季那达慕”等丰富多彩的民族文化活动,在社会上营造良好的民族团结进步和谐氛围。做好城市民族工作,更好的为城镇少数民族群众和流动少数民族群众服务;制定外来少数民族流动人口登记备案管理制度。继续做好民族团结进步创建六进工作,为呼伦贝尔市创建全国民族团结进步示范市做出应有贡献。

提问14:变更公民民族成分有哪些条件?

达来:按照《内蒙古自治区公民民族成份登记管理实施办法》,公民民族成份经确认登记后,一般不得变更。未满十八周岁的公民,有下列情况之一的,可以申请变更其民族成份一次。

(一)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与直接抚养的一方不同的;

(二)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与继父(母)的民族成份不同的;

(三)其民族成份与养父(母)的民族成份不同的。

年满十八周岁的公民,在其年满十八周岁之日起的两年内,可以依据生父或者生母的民族成份申请变更一次。

未满十八周岁的公民变更民族成份,应当由其父母或者其他法定监护人提出申请;年满十八周岁的公民申请变更民族成份,应当由其本人提出申请。

提问15:蒙古语文工作方面,奖励学习使用蒙古语文先进集体的条件有哪些?

达来:按照《内蒙古自治区学习使用蒙古语文奖励办法》,具备下列条件之一的单位,应当予以奖励:

(一)领导带头认真学习贯彻执行国家、自治区有关法律法规及党的民族政策和民族语文政策,重视蒙古语文工作,充分发挥其作用,在领导和组织管理工作方面取得显著成绩;

(二)认真贯彻执行自治区党委、政府关于蒙古语文的政策规定,重视培养使用蒙古语文工作者,建立健全蒙古语文工作机构,充分发挥其职能作用,在蒙古语文工作中取得显著成绩;

(三)认真贯彻自治区有关规定,在社会市面用文方面,坚持蒙汉两种文字并用且符合规范,在使用两种文字行文方面取得显著成绩;

(四)重视蒙古语文的学习、使用与研究,在民族教育、新闻宣传、图书出版、学术研究、文化艺术、医药卫生及现代科学技术等方面取得显著成绩;

(五)重视蒙古语文工作,配备懂蒙古语文的工作人员,在公检法机关认真运用蒙古语文调查和审理案件,保障使用蒙古语文的群众以蒙古语文诉讼的权利,并在这方面工作中取得显著成绩;

(六)认真组织干部和群众学习蒙古语言文字,并在工作中应用,取得显著成绩;

(七)在农村牧区基层工作中积极组织开展运用蒙古语文传授实用技术的工作,并取得显著成绩;

(八)在自治区的改革开放以及建立完善社会主义市场经济体制过程中积极运用蒙古语文,为促进经济建设、社会发展和民族团结进步事业发挥积极作用,并取得显著成绩。

提问16:奖励学习使用蒙古语文先进个人的条件有哪些?

达来:按照《内蒙古自治区学习使用蒙古语文奖励办法》,具备下列条件之一的个人,应当予以奖励:

(一)带头使用蒙古语文,并重视蒙古语文工作,模范地贯彻执行国家和自治区有关法律法规及党的有关方针、政策,在组织管理蒙古语文工作、培养使用蒙古语文工作者方面做出显著成绩的领导者;

(二)长期从事蒙古语文工作,具有丰富的专业知识和工作经验,用蒙古语文从事创作、翻译、科学研究等工作,其科研成果、作品达到较高水平并具有一定价值,对学习使用和繁荣发展蒙古语文事业做出较大贡献者;

(三)经过学习,较熟练地掌握蒙古语文,并能够运用于本职工作,从而方便群众、提高工作效率者;

(四)在各级各类民族教育中使用蒙古语文进行教学,不断提高教学质量,取得显著成绩者;

(五)农村牧区运用蒙古语文,学习、掌握和推广实用技术取得突出成绩者;

(六)在公检法机关履行司法程序中,积极使用蒙古语文,并取得显著成绩者。

提问17:社会市面蒙汉两种文字并用范围都包括哪些?

达来:社会市面蒙汉两种文字并用,是指自治区境内各级机关、人民团体、企事业单位(包括三资企业、集体企业和个体工商户)、武装力量和中央及外省区驻我区各单位的名称,需要社会公知并且用文字表示的标志,其中牌匾、公章、文件头、信封、信纸、会标、公告、票据、证件、须知、营业执照、奖状、锦旗、时刻表、机动车辆等必须用蒙汉两种文字并写;宣传栏、标语、广告、产品说明书、商标、装璜、表册、标价、界牌、指路标志、交通标记等,也要体现民族特点,逐步做到蒙汉两种文字并用。

提问18:社会市面蒙汉两种文字并用的书写、挂放应遵守哪些规定?

达来:社会市面蒙汉两种文字并用的书写、挂放按下列规定执行:

(一)横写的蒙文在上、汉文在下,或蒙文在前、汉文在后;

(二)竖写的蒙文在左、汉文在右;

(三)环形写的从左向右,蒙文在外环、汉文在内环,或蒙文在上半环、汉文在下半环;

(四)蒙汉文字分别写在两块牌匾上的,蒙文牌匾挂在左边、汉文牌匾挂在右边,或蒙文牌匾挂在上边、汉文牌匾挂在下边。

书写、刻字、制作所使用的蒙汉两种文字的字号、原材料必须相等和统一。

提问19:民族古籍管理所主要职能职责是什么?

达来:(一)负责管理少数民族语言文字的学习、使用、研究、发展、抢救、保护、传承工作;指导少数民族语言文字的民族教育、翻译、出版、报刊、广播影视工作。

(二)负责全旗鄂温克族、鄂伦春族、达斡尔族和蒙古族(巴尔虎、布利亚特、额鲁特部落)的历史、语言文化、艺术、服饰及各种古籍的搜集、整理、出版工作。抢救挖掘、整理散失在群众中的文字和口头流传的少数民族古籍资料。

(三)开展少数民族古籍整理方面的研究工作,实施少数民族古籍整理重点项目和大中小课题,承办上级民委交办的其他工作。

提问20:结合十九大精神,将如何做好蒙古语文、民族古籍工作?

达来:继续贯彻落实《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》和《国家民委“十三五”少数民族语言文字工作规划》,对全旗各苏木乡镇所在地、各嘎查蒙汉文不规范牌匾进行清理整顿。组织举办牌匾制作企业翻译人员培训班和第五次蒙文书法展,拍摄制作一部蒙古语文工作专题片。根据实际编纂出版少数民族古代书籍,组织民族古籍工作人员翻译整理民国时期鄂温克族、达斡尔族、额鲁特蒙古族、布利亚特蒙古族满文历史档案。做好北京中华民族园鄂温克族民俗馆展品更新及维护工作,更好的向国内外宣传展示民族传统历史文化。

结尾词

达来:这次嘉宾访谈就我旗民族宗教蒙古语文工作进行了交流,达到了很好的效果。对于收到的其他问题,我们也将进一步逐条梳理,认真落实,及时反馈。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位办公电话随时与我们联系,我们争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对我旗民族宗教蒙古语文工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤付出。再见!