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我旗交通运输综合行政执法相关政策解读

访谈日期:2018年01月03日
访谈嘉宾:鄂温克旗交通运输综合行政执法局代局长魏国强。
访谈地点:鄂温克旗交通运输综合行政执法局
主办单位:鄂温克旗政府网站
访谈简介:本期访谈特邀请鄂温克旗交通运输综合行政执法局代局长魏国强,就我旗交通运输综合行政执法相关政策进行解读。

欢迎词:

魏国强:大家好!很高兴在《嘉宾访谈》和大家一起交流全旗交通运输综合行政执法相关政策,首先对长期以来关心和支持我旗交通运输行业工作的社会各界表示衷心的感谢!

提问1:交通运输综合行政执法局成立的性质与意义?

魏国强:旗交通运输行政综合执法局整合旗交通道路运输管理站、旗地方海事局、旗地方路政管理大队的相关职能重新组建而成,把这三个机构的执法权、检查权、处罚权整合在一个部门,由旗交通运输行政综合执法局负责执法工作,暂定为鄂温克旗交通运输局所属的公益一类全额预算副科级事业单位。

旗交通运输行政综合执法局的成立,进一步整合了执法主体,相对集中执法权,解决权责交叉、多头执法问题,是建立权责统一、权威高效的行政执法体制的重大举措,有利于交通运输执法队伍的规范化建设,对提高行政执法管理水平具有重要意义。

提问2:交通运输综合行政执法局的主要职能职责是什么?

魏国强:我单位的主要职责是:贯彻执行有关交通运输行政执法的法律、法规、规章、政策,并依法行驶全旗内公路路政、道路运政、城市客运和水上交通行政执法职责;负责处理全旗内交通领域违法违规行为投诉,依法纠正和查处有关违法违规行为;负责全旗交通运输重大行政执法案件的办理;负责有关交通运输行政执法的法律、法规和规章的普法宣传工作;参与组织制定交通运输综合行政执法的工作规划、业务范围和管理制度,承担全旗交通运输行政执法队伍的教育培训、考核、监督和行风建设工作;承担职责范围内的安全维稳工作等。

提问3:巡游出租汽车经营时,应当具备哪些必要条件?

魏国强:根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第六章法律责任规定,必须具备巡游出租汽车道路运输经营许可证、驾驶员具备道路运输证、从业资格证及规定巡游出租汽车相关必要设备。

提问4:巡游出租汽车运营过程中在哪些情况下,乘客有权拒绝支付费用?

魏国强:

(一)驾驶员不按照规定使用计程计价设备,或者计程计价设备发生故障时继续运营的;

(二)驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据的;

(三)驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理,不能将乘客及时送达目的地的;

(四)驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。

提问5: 做为主管部门,对巡游出租汽车违反规定是怎样进行监督管理的?

魏国强:根据《巡游出租汽车服务经营管理规定》第六章第四十五款规定,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;

(二)起讫点均不在许可的经营区域从事巡游出租汽车经营活动的;

(三)使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;

(四)使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事巡游出租汽车经营活动的。

提问6:巡游出租汽车驾驶员违反相关规定,监管部门应做出如何处理?

魏国强:根据《巡游出租汽车服务经营管理规定》第六章第四十七条,巡游出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款:

(一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;

(二)未经乘客同意搭载其他乘客的;

(三)不按照规定使用计程计价设备、违规收费的;

(四)不按照规定出具相应车费票据的;

(五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;

(六)不按照规定使用巡游出租汽车相关设备的;

(七)接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定的;

(八)不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求的。

提问7:客运经营者、货运经营者违反相关规定时,监督管理部门应怎样进行处罚?

魏国强:根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条,违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:

(一)不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;

(二)强行招揽旅客、货物的;

(三)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;

(四)未报告原许可机关,擅自终止客运经营的;

(五)没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。

提问8:客运、货运驾驶员不按照规定携带车辆营运证的,应受到如何处罚?

魏国强:根据《中华人民共和国道路运输条例》第六章第六十八条,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200元以下的罚款。

提问9:客运经营者、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任险的如何处罚?

魏国强:根据《中华人民共和国道路运输条例》第六章第六十七条,由县级以上道路运输管理机构责令限期投保;拒不投保的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

提问10:未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,将受到何等处罚?

魏国强:根据《中华人民共和国道路运输条例》第六章第六十三条,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

提问11:违反《公路法》有关规定,造成公路损害的,应当依法承担何种法律责任?

魏国强:根据《中华人民共和国公路法》第85条规定,违反本法规定,对公路造成损害的,应当依法承担民事责任。

提问12:造成公路损坏未报告应如何处理?

魏国强:根据《中华人民共和国公路法》第78条的规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处1千元以下的罚款。

提问13:超限车辆过桥梁时应注意什么?

魏国强:时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,严禁在桥上制动或变速。

提问14:什么等级的公路和桥梁不得进行超限运输?

魏国强:四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁不得进行超限运输。

提问15:《公路安全保护条例》对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或飘散,造成路面损坏、污染的,怎么处置?

魏国强:由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。

提问16:《公路安全保护条例》对租借、转让超限运输车辆通行证是怎样规定的?

魏国强:由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。

提问17:交通行政管理部门向上一级交通行政管理部门备案时应提交哪些材料?

魏国强:备案报告和行政处罚决定书副本。

提问18:超载运输车辆和超限运输车辆的区别?

魏国强:超载运输车辆是指在公路上行驶载质量超过其核定载质量的车辆;超限运输车辆是指在公路上行驶的长、宽、高、车货总重、轴载质量超过国家法律、法规规定的标准的车辆。

提问19:执法检查的检查方式有哪些?

魏国强:执法检查分定期和不定期检查两种。

提问20:现场执法检查包括哪些内容?

魏国强:

(一)执法主体是否合法;

(二)执法人员是否风纪严整,文明执法;

(三)执法程序是否合法;

(四)执法文书是否规范;

(五)执法中认定的事实是否准确;

(六)执法活动所适用的规范性文件是否正确;

(七)是否履行了法定职责。

结尾词

魏国强:这次嘉宾访谈就我旗交通运输综合行政执法相关政策进行了交流,达到了很好的效果。对于收到的其他问题,我们将逐条梳理,认真落实,及时反馈。如果大家还有其他问题,可以通过网站信箱或拨打单位电话随时与我们联系,我们的工作人员争取在最短时间内给予满意答复。最后,衷心感谢大家对我旗交通运输综合行政执法工作的理解、支持、关注和厚爱,感谢旗政府网站全体工作人员的辛勤劳动。再见!