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鄂温克旗“三个坚持”推进农牧业供给侧结构改革 激发“三牧”发展新动能

来源:旗委改革办 发布时间:2017年06月15日 浏览次数:31 【字体: 收藏 打印文章

鄂温克旗以深入推进农牧业供给侧结构性改革为主线,结合脱贫攻坚,聚焦特色产业,坚持调优产品结构、调顺产业体系、调好生产方式,进一步开辟牧民增收新渠道,激发牧区牧业发展新动能。

坚持调优产品结构,着力推进畜牧业提质增效

一是坚持把畜牧业主导产业作为主渠道,因地制宜发展乳、肉、草、马等传统主导产业,以规模化、集约化、标准化、绿色化为导向,发挥龙头企业和牧民专业合作组织的帮扶带动作用,加快推进肉牛、肉羊舍饲养殖基地和标准化奶牛牧场建设,建设呼伦贝尔羊(短尾品系)扩繁场9个,连续3年选留优质种公羊近万只,短尾羊人工受精改良8000余只,整顿基础母羊核心群1.4万只。强化三河马等优良品种改良,建设4处马配种服务站,完成180匹母马选种选配任务。二是坚持把特色产业带动作为重要方式,结合产业脱贫,从贫困人口生产生活和居住环境实际出发,立足资源禀赋、产业基础和市场需求,遵从群众生产生活习惯和心理文化取向,谋划培育一批投资少、风险低、见效快的蔬菜种植、食用菌种植、大鹅和笨鸡养殖、民族手工艺、民族食品生产加工和中蒙医药材种植等特色产业和庭院经济。发挥龙头企业、专业合作社的带动作用,以补贴、扶持等方式,与贫困户建立利益联结机制,为贫困户提供产前、产中、产后服务,化解市场风险、增强服务功能,促进贫困群众增收。目前,全旗有国家级示范社2个,自治区级8个、市级示范社27个,社员总数4297人,带动11546余人,社员平均收入高于其他牧户10%左右。三是坚持把发展全域旅游作为产业导向,以创建自治区全域旅游示范旗为统领,深化旅游业供给侧结构性改革,有机整合旗域内森林草原、道路交通、基础设施、民俗文化等旅游资源,进行全要素、全产业、全过程、全行业、全部门的打造,力争在自治区率先走出一条全域旅游发展新路子。集中打造辉河民俗文化旅游带和百公里旅游景观带,实施百户千万富民工程,重点扶持牧民家庭旅游20户,带动100户贫困户;在鄂温克民族集中聚居地打造特色村寨,实现32户贫困户全部脱贫;鼓励引导已具规模的生态家庭示范牧场向观光体验式“牧人之家”发展,以巴彦呼硕景区为中心,辐射周边巴彦呼硕嘎查、孟根楚鲁嘎查家庭牧户游,全旗“牧户游”突破百户。2016年,旅游接待60万人次,实现旅游综合收入6亿元。

二、坚持调顺产业体系,拓展农牧业产业链价值链

一是提升农畜产品质量安全水平,完善农畜产品可追溯体系、安全生产体系、质量认证体系、质量监督管理体系和质量信用评估体系,加强对产品和原料的质量监测,把好各个环节的认证审核关。二是充分利用牧民现有宅基地闲置地块,发挥呼伦贝尔环球瞭望生物科技公司、乌兰浩特大众药业有限责任公司、呼伦贝尔有保生态农牧业开发有限公司等龙头企业和专业合作社的带动作用,规范牧民生产经营组织建设,着力培育现代家庭牧场、合作社、合作联社等新型农牧业经营主体,全面推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖牧户”发展模式,把广大分散牧户引入特色现代畜牧产业体系。三是强化科技创新驱动,以国家级农业示范区建设为载体,立足产学研用一体化,探索政府购买科技服务机制,调整畜牧业科技创新方向和重点,开展动物疫病防控、现代规模化养殖、农机安全操作、牛羊标准化舍饲、饲草料加工储存利用等一批实用技术研发、示范和推广。四是实施品牌化发展战略,抓好农畜产品采收、加工、包装、保鲜、储运技术和设备的引进,开发特色农畜产品精深加工工艺、技术和装备,生产和开发品质优良的无污染安全、营养的无公害农畜产品、绿色食品和有机食品,推进“三品一标”认证和“鄂温克”国家地理标志注册,打响“伊赫塔拉”“绿祥”“有保”等品牌,打出“生态”和“绿色”品牌效应。全旗认证无公害农畜产品6个、绿色食品12个、有机食品9个,区级著名商标3个,市级知名商标1个,内蒙古“名优特”农畜产品19个。五是推进现代农牧业园区建设,以乳、肉、草、马为基本产业格局的巴彦嵯岗产业园区和现代肉羊业、奶业加设施农业共同发展的巴彦塔拉产业园区已基本形成,巴彦托海科技产业园区、饲草储备交易物流园区、巴彦托海产业化示范园区、锡尼河短尾羊产业示范园区、农牧业机械化示范区、休闲渔业及种质资源保护区已初具规模,旗现代农业示范区科技孵化园已基本建成。2016年,示范区地区生产总值达112亿元。六是完善绿色农畜产品营销网络。吸引和鼓励多种经济成分采取多种渠道投入建设批发市场、配送中心和专卖店。为近30万只羊佩戴防伪追溯耳标,完善肉羊从养殖、加工、物流、销售的监管服务平台及电子商务交易服务平台建设。通过“互联网+”销售模式实现线上销售绿色农畜产品200多种,直销草原羊4.2万只。

三、坚持调好生产方式,增强农牧业可持续发展能力

一是推进重大生态保护工程建设,继续实施天然林保护、防护林体系建设、退牧还草、退耕还林(还草)、湿地保护与恢复等工程,持续加大重点区域绿化、退化草地治理、水土资源保护力度。二是全面落实新一轮草原生态补奖、公益林生态效益补偿等机制,统筹推进草原生态保护建设和草牧业发展。转变畜牧业生产经营方式,加快发展舍饲半舍饲养殖,减轻天然草场压力,加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。2016年,全旗投入畜牧业发展资金2.57亿元,其中,各类涉农涉牧项目共15个,总投资1.75亿元;协调金融部门共发放畜牧业专项贷款0.82亿元。三是完善草原监测监管体系,强化生态监管,加大执法力度,加强对破坏草原等生态和资源环境的违法责任追究,依法依规严肃查处破坏生态环境的行为。