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鄂温克族自治旗第十二届人民代表大会第六次会议隆重开幕

来源:旗文体新广局 发布时间:2017年05月09日 浏览次数:6 【字体: 收藏 打印文章

    3月28日,鄂温克族自治旗第十二届人民代表大会第六次会议隆重开幕,来自全旗各条战线的人大代表齐聚一堂,共谋全旗经济社会发展大计。

    大会执行主席、旗人大常委会主任涂宏文主持会议。

    大会应到代表150人,实到140人,符合法定人数。

    上午9点整,在雄壮的国歌声中,鄂温克族自治旗第十二届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

    旗领导赵玉林、涂宏文、那晓光、齐全、李志东、田华、黎明、王广平、吉日嘎拉在主席台前排就座,旗领导多明、国庆、梁永三、敏杰、苏雅乐、赛金、浩特勒、莫新柱、张成华及大会主席团成员在主席台就坐。自治旗政协全体委员,旗直各部、委、办、局和垂直管理单位、驻旗企事业单位主要负责人以及自治区、呼伦贝尔市级人大代表列席会议。

    代旗长那晓光代表旗人民政府向大会作工作报告。报告共分2016年工作回顾、2017年工作总体安排和加强政府自身建设三个部分。

     那晓光在政府工作报告中指出,2016年,我旗主动适应经济发展新常态,统筹保生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生各项任务,全年经济社会发展总体运行态势平稳。全旗经济保持平稳发展,全年地区生产总值完成115.69亿元,同比增长7%;一般公共预算收入完成7.78亿元,限额以上固定资产投资(不包括新区)完成47.51亿元,同比增长14.5%;城乡常住居民人均可支配收入分别完成26964元和18969元,同比增长7%和7.5%;单位GDP能耗下降3.5%;牧业年度牲畜总头数104万头(只),奶、肉、草产量分别达到8万吨、1.9万吨和11万吨;累计生产原煤3033.2万吨;发电181.5亿千瓦时;社会消费品零售总额完成17.5亿元,同比增长10%;实施重点项目44个,年度完成投资32.6亿元。各项经济指标增速较往年有所放缓,但总体仍高于全市平均水平,处于合理区间。自治旗产业结构持续优化,全旗三次产业结构比由7.2:68.2:24.6优化为6.5:67.1:26.4。农牧业转型升级步伐加快,工业经济平稳发展,现代服务业健康蓬勃发展。城乡建设协调发展,深入推进美丽乡村建设,大力完善基础设施建设,加快道路交通建设,稳妥有序实施百姓安居工程。生态建设成效明显,改革开放取得突破,民生福祉大幅提升,公共财政支出继续向民生领域倾斜,支出达19亿元,占公共财政支出比重达88%。稳步开展脱贫攻坚工程,深入推进创业就业工程,全力推进社会保障工程,着力做好抗旱救灾工作。社会事业扎实推进,教育事业均衡发展,卫生事业持续推进,科技事业成效显著,文化体育事业健康发展,民主法治全面加强。

    那晓光说:回顾2016年工作,我们也清醒地认识到发展中还存在一些矛盾和问题,受宏观经济环境及去产能等政策影响,全旗经济下行压力依然较大;主体税种收入下降,刚性支出增长,财政收支矛盾加大;畜牧业基础薄弱,传统资源型产业结构单一,民营经济发展不足;城乡基础设施建设依然不够完善,改善和保障民生工作仍需加强;部分干部执行力不强,工作作风不实。这些问题,我们要高度重视并认真加以解决。

    那晓光指出,做好今年的政府工作必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区、呼伦贝市和旗委各项决策部署,以迎接建旗60周年为主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持美丽发展、争进前列总战略,坚决守住发展、生态和民生三条底线,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化,真抓实干、攻坚克难,以优异成绩向党的十九大和自治区成立70周年献礼。

    2017年,全旗经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,限额以上固定资产投资(不包括新区)增长10%,一般公共预算收入按可比口径增长6%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%,社会消费品零售总额增长10%,各类约束性指标达到呼伦贝尔市要求。

    就2017年工作,那晓光指出,今年要抓好八项重点工作:

    一是要狠抓投资和项目建设。把项目作为推动发展的生命线和总抓手,为经济社会发展注入新动力、新活力。加大项目的谋划、推进、融资力度。

    二是要加快推进农牧业现代化。把落实农牧业供给侧结构性改革放在更加突出的位置,全力打造国家重要的绿色有机农畜产品生产加工输出基地。提高产业化水平,积极发展特色产业,创新生产经营模式。

    三是要大力推动新型工业化。坚持以绿色化发展理念为引领,对煤电等传统产业结构进行战略调整,全力打造全国重要的清洁能源和煤基产品加工输出基地。改造提升传统产业,积极发展新兴产业,大力优化发展环境。

    四是要加快发展现代服务业。充分依托我旗区位资源优势和旅游资源优势,把发展服务业作为调整产业结构的重要抓手,打造经济增长新引擎。加强景区景点建设,推动文化与旅游融合,促进新兴服务业发展。

    五是要统筹推进城乡协调发展。坚持以城带乡,优化布局,加大基础设施建设力度,形成城乡均衡发展的格局。全力实施公路、铁路、航空、市政、水利、能源和信息通信网等“七网”建设。加强新型城镇化建设,积极推进美丽乡村建设。

    六是要着力筑牢生态安全屏障。坚决守住生态底线,全面推进绿色发展,努力建设可持续发展的生态环境保护示范区。加强生态保护与建设,坚决整治环境突出问题。

    七是要切实提高社会建设水平。坚持以人民为中心的发展理念,坚守民生底线,增加民生福祉,让党的惠民政策温暖千家万户。坚决打赢脱贫攻坚战,全面发展社会事业,着力提高社会保障水平,加强社会综合治理。

    八是要持续加大改革开放力度。以更加坚定的决心和勇气全面深化改革,以更加宽广的视野扩大对内对外开放,不断增强经济社会发展的动力和活力,继续深化各领域改革,拓宽对内对外合作渠道。

    那晓光强调,要加强政府自身建设,牢固树立“四个意识”,自觉践行社会主义法治理念,准确把握权力界限和职责所在,推进高效、法治和廉洁政府建设;要切实转变工作作风,大力弘扬求真务实的工作作风,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和 “钉钉子”的精神狠抓落实,确保工作任务高标准推进、高质量完成;要认真履行党风廉政建设责任制,营造风清气正的政务环境。

    那晓光最后说:各位代表,新的征程任重道远,新的目标催人奋进,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和旗委的坚强领导下,团结拼搏、开拓进取,共同创造鄂温克旗经济社会发展新局面,为把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽而努力奋斗!

    会议还听取了《鄂温克族自治旗湿地保护条例(草案)》起草说明;宣布了主席团提出的自治旗人民政府旗长、人民检察院检察长候选人名单和自治旗第十二届人大六次会议代表提出议案截止时间的决定,本次大会代表提出议案的截止时间为2017年3月28日17时;审查了自治旗2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了自治旗2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告。