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    工业
    发布时间:2009年03月02日 点击数:153 【字体: 收藏 打印文章
     

      鄂温克族自治旗成立以来,自治旗各族人民在党的领导下艰苦奋斗,开拓创新,与时俱进,昔日贫穷落后,经济萧条的鄂温克草原,如今经济、社会有了长足的进步,各族人民生活水平大幅度提高,形成了民族团结、政治稳定、经济繁荣、社会进步的新局面,社会面貌发生了翻天覆地的变化。
      国民经济快速发展,自治旗县域经济基本竞争力跻身西部百强县,列第60位,自治旗的工业从建旗之初的四家小加工厂年产值约7万元,经过半个世纪的不懈努力,工业主导地位进一步确定,现代能源重化工业框架基本形成。煤炭、电力、畜产品加工等传统产业得到提升,重化工、马铃薯等持续产业逐渐成长,形成了煤炭、电力、重化工、畜产品加工等产业集群的雏形。
    尤其在“十一五”期间,鄂温克旗工业经济呈现出厚积薄发、强势推进的总体趋势。在工业经济经过两次飞越提升总量和“十五”时期项目运作而蓄积后发优势的基础上,自治旗工业经济将步入第三次飞越的快速增长期,这不仅体现在总量扩张和质量效益同步提高,更加彰显出工业结构的重大调整和实质性突破。
      一、工业经济在国民经济中的发展地位和总体水平
      “十五”期间,自治旗国民经济取得了较快发展,综合实力显著提升,地区生产总值实现年均递增20%以上的增速,到2007年末,GDP总量达到33.4亿元,人均GDP突破3000美元,按现行价格计算,工业总产值达到33.9亿元,全部工业增加值达到16.2亿元,其中:规模以上工业企业工业总产值达到33.6亿元,工业增加值达到15.7亿元。三次产业结构进一步调整为13.8:55.8:30.4。“九五”末期,伊敏煤电2个50万千瓦发电机组正式投入运行,五年间发送电持续增长,成为推动经济不断壮大的主要因素,随着国家煤电油运的日益紧缺,能源价格日益攀升,使自治旗能源为主的主导产业从中受益,产销量和效益指数均有较大幅度的增长,煤炭产能突破千万吨大关。在国家大力实施产业结构调整和加快推进农牧业产业化的政策影响下,自治旗以乳肉草薯为主的农牧业产业化得以较快较好的发展,乳品加工业基本上形成以光明乳业、北雪乳业、天苒乳业为龙头企业、以公司加基地加牧民为体系的生产格局,肉业加工业基本上形成以绿祥肉业为龙头企业的生产格局,草产品加工业基本上形成以大地草业、茂源草业为龙头企业、以外贸出口为体系的生产格局,薯产品加工业基本上形成以大雁鹤声薯业为龙头企业、以兼顾周边地区为原料基地的生产格局。铁矿石开采业也取得较大发展,现有三家较大规模的铁矿石矿业开采公司,分别是犁子山、中道山、塔尔气矿业公司,到2010年末,铁矿石开采量将突破50万吨,铁精粉生产量将突破15万吨,届时形成的产值将达到亿元。地方煤炭企业主要为特莫胡珠煤炭开发公司,现已形成年产30万吨生产能力,近几年内扩容扩能到年产60万吨生产能力。自治旗也着力发展新型墙体材料项目,大雁煤业公司下属的煤矸石砖厂利用丰富的煤矸石资源,引进、消化、开发较为先进的制砖工艺,日益成为优势产业,伊敏煤电公司也积极开发粉煤灰开发项目,有望在近期形成规模化生产。
      二、工业经济发展历程中的三次飞越
      工业经济第一次飞越归结于煤炭产业的确立和发展,自治旗形成以煤炭为主导产业的工业体系。这次飞越的时期在上世纪七十年代末到八十年代初期,在伊敏地区勘探并发现大型露天煤炭储量,并随之成立了伊敏煤炭开发公司,同时在大雁地区勘探并发现地下褐煤资源,也随之成立了大雁煤业公司。两大煤业公司迅即成为自治旗工业经济的领头军和重要支柱,使工业总量跨入到新的发展水平,由此确立了工业经济在国民经济中不可替代的重要地位。工业经济第二次飞越归结于电力产业的确立和发展,自治旗形成以电力为主导产业的工业体系。这次飞越的时期在上世纪九十年代末到本世纪初期,国家利用伊敏地区丰厚的煤炭资源及煤电一体化的诸多优势因素,开发建设伊敏煤电一体化项目,筹建并开工建设于二十世纪九十年代初期,但由于苏联解体后发电设备生产于不同的国度,延误设备如期交付使用,以致于发电拖至九十年代末期。伊敏煤电一体化项目投产运行标志着自治旗大型电力项目从无到有,也使煤炭资源就地转化成为可能,也预示着自治旗工业结构的重大转变。在“十一五”规划期间,自治旗工业经济既面临着国家进入重化工业时代等许多历史性机遇,也面临着如何实现第三次飞越的重大挑战,在实施煤炭产业集群、电力产业集群的发展战略同时,更要兼顾并延伸至煤化工产业集群,既要开发建设煤炭的下游产品,延长产业链条,增强产业关联度,实现煤化工产业的破题,也要使其形成集群式发展的态势。通过煤化工产业发展壮大,实现工业经济第三次飞越。
      三、工业经济发展的主要载体和创业平台
      自治旗工业经济的发展壮大主要得益于三大主体发展区域,而归纳起来主体发展区域具备了资源优势、区位条件、人力资源及输入输出等各项必备要素。伊敏地区,在发展煤炭和电力方面先行一步,已形成绝对的产业优势,就其资源利用效率、生产工艺、企业规模等方面来讲在全国也有一定的比较优势,而且正在建设中的五牧场长焰煤项目使其经济的核心地位更加巩固和夯实,仅伊敏煤电公司在伊敏地区最终将形成装机容量700万千瓦、年产3000万吨煤炭的生产能力。正在积极运作的鲁能鄂温克发电基地,最终形成装机容量达到600万千瓦、年产2000万吨煤炭的生产能力,两大集团将携手打造煤炭和电力的产业航母。大雁地区,曾经以煤炭创造过辉煌,但由于体制性和煤炭品质低下等因素一度沉入低谷,随着煤炭资源需求增加和大型集团入驻,尤其是呼伦贝尔把大雁作为能源重化工基地以来,大雁煤业公司必将乘势而上,再造辉煌。煤炭年生产能力最终达到2000万吨以上,建造自备电厂,为发展煤化工产业集群提供动力和原料支撑,由此打造名副其实的能源重化工基地。巴彦托海经济技术开发区是自治旗发展乳肉草龙头企业的重点区域,集区位、资源、人力等方面优势于一体,又占据着首府城镇的中心优势,具备较强的幅射带动能力。在项目配置上可以不拘一格,因势利导,灵活多变,可以兼顾高新技术产业和劳动密集型产业,又可以借助中心城市承接产业转移,在较短时间内形成产业发展优势。
      四、工业经济的战略定位和发展走向
      “十一五”规划工业经济的战略定位:能源重化工基地,依托资源、区位、政策优势,以大企业、大项目为支撑,以省级开发区为平台,打造产业集群优势,发展成为东北乃至全国能源的重要基地。绿色食品基地,大力推进农牧业产业化进程,做大做强乳肉草薯等主导龙头,以大龙头带大基地,提高基地的生产能力、产品质量和现代化水平,巩固畜牧业的基础地位,把我旗建设成为全市岭西经济带重要的绿色食品基地。

    作者:旗政府办 来源:旗政府办
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