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阿拉坦敖希特嘎查新牧区建设工作情况

来源:巴彦镇 发布时间:2009年03月09日 浏览次数:153 【字体: 收藏 打印文章

  一、基本情况
  阿拉坦敖希特嘎查隶属于鄂温克族自治旗巴雁镇,位于鄂温克族自治旗东北部,距旗所在地巴彦托海镇61公里,向西距海拉尔区50公里,向东距巴雁镇所在地23公里,距牙克石市30公里,北与铁路滨——洲线16号村接壤,处于301国道海——牙段中间,嘎查所在地距301国道0. 3公里,区位优势较为明显,交通十分便利。
  嘎查集体固定资产63万元,集体经济收入5万元,2007年,牧民人均纯收入达5740元,牧业收入占总收入的92%。2007年度,牲畜总头数达6458头(只),其中牛1593头,羊4484只,马381匹。牧民生活全部实现定居。全嘎查牧民建有永久性棚舍59座,建设饲料地3075亩,人工草地1. 6万亩,围栏封育草场18万亩,机电井80眼,灌溉面积2000亩。畜牧业机械化初具规模,共计拥有大中型拖拉机2台,小四轮拖拉机58台,打草机38台(套),捆草机2台。阿拉坦敖希特嘎查共有牧户99户,人口307人,有党员17名。嘎查总人口中鄂温克族占90%以上,是一个以鄂温克为主体、蒙古、达斡尔、汉等多民族共同聚居的牧业嘎查。
  二、经济社会发展现状
  通过2006年嘎查“两委”换届,一批素质好,政治觉悟高,有责任心能带领牧民群众致富奔小康、群众拥护、年富力强的嘎查干部被选进了“两委”班子。“两委”一班人从实际出发,认真分析和研究嘎查特点,积极谋求一条致富的路子。几年来,嘎查以创建“五个好”嘎查、“五强嘎查”为工作主线,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神武装头脑,精心组织和带领嘎查牧民积极寻求发展的新路子、新措施、新方法,推进了嘎查各项工作的全面发展。全面实施“双培双带”工程,采取党员联系致富能手、富裕户的方针,培养优秀青年牧民成长起来;以结成党员“三结合致富链”方式,扶持贫困党员和贫困户尽快脱贫致富。嘎查在建章立制的基础上,目前着力培育协会组织,依托地域优势把嘎查奶业协会作为经济发展的突破口,扩大牧户的经济来源,推动产业化进程,促进经济发展。
  近年来,阿拉坦敖希特嘎查牧民居住条件和生活水平有了明显的提高,牧民砖瓦结构房屋拥有率100%。全嘎查共计拥有固定电话40部、移动电话98部,卫星接收器99座,电视机99台,摩托车52辆。嘎查实现了户户通电,生活能源主要以煤、牛粪为主,也经常使用液化气。2006年,嘎查新建集办公、牧民活动、科技培训为一体的综合活动室260平方米,为牧民学用科技提供了方便。嘎查内现有两条过境公路,其中一条为东西方向的301国道,另一条向南通到莫和尔图的乡级水泥公路。嘎查适龄儿童入学率达100%,国家“两免一补”政策全部落实。为加强嘎查的精神文明建设,嘎查开展了许多丰富多彩的文化活动,为增强牧民的身心健康奠定了坚实的基础。
    嘎查“两委”班子按照“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的工作要求,积极为牧民群众办实事,2007年,为牧民办实事如下:
  1、嘎查班子协调上级组织及社会力量,按照捐款捐物的形式为特困户乌兰送去了价值3680元的物资,一定程度上缓解了她家的实际困难。
  2、为改善牧民的畜牧业基础设施建设,引用国家项目资金、地方财政资金和牧民自筹资金共50万元,在嘎查建设16处200平方米标准奶牛棚圈,为发展现代畜牧业奠定了基础。
  3、对嘎查1.5万亩草牧场进行了改良,种植多年生优质牧草,有效控制了草牧场沙化现象。
  4、嘎查党支部协调旗结核病防治所为嘎查广大牧民免费开展结核病检测。
  5、争取较少人口整体脱贫项目资金为28户牧民扶持高产奶牛52头。
  三、创建活动开展情况及取得的成绩
  (一)加强思想道德教育,增强牧民诚信意识
  为增强牧民诚信意识,嘎查通过培训、座谈等形式加强了对牧民的思想道德教育。积极开展"三个代表"重要思想教育活动和党员先进性教育活动,解放了牧民的思想,积极引导牧民逐步改变落后的生产生活方式,改掉不良的生活习惯。嘎查依据《公民道德建设实施纲要》制定完善了村民公约,建立起了广大群众自我管理、自我约束的道德约束机制;开展“讲公德、讲道德、讲美德,树立良好的社会风尚”活动,通过开展一系列公德比赛、道德实践、美德宣讲活动,大力倡导尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的社会风尚,树立了良好的诚信形象。
  (二)积极开展“星赛”创建活动,提升整体文明水平
  嘎查能够按照“星赛”测评体系要求,积极开展创建活动,深化十星户评比活动,牧民参评率达100%,六星级的文明户达到90%,在此基础上,嘎查还推出一批文明标兵户,使之成为牧区小康建设的排头兵,同时开展了结对子活动,2007年,在旗文明办的协调下,嘎查与7个自治区级文明单位(标兵)结成了共建“对子”,签订了共建协议,7家文明单位及旗文明办共协调为嘎查解决了价值15万元的办公桌椅、图书、光盘、电视、电脑、档案柜和永久性宣传牌等,有力地推动了嘎查创建工作的开展。2007年,阿拉坦敖希特嘎查被授予自治区十星级文明村镇创建工作先进集体。
  (三)进一步加强了环境卫生整治工作
  为解决嘎查环境脏、乱、差现象,镇区也制定了环境卫生管理办法,广泛开展了清理土堆、石堆、粪堆、垃圾堆及改水、改厕、改墙工作,并落实了卫生责任区,有些工作正在规划和实施当中,为使村容整洁,2007年,嘎查拆除了部分破房旧屋,新建牧民住宅房12座,目前,嘎查已有99户全部入住砖瓦房。
  (四)加强文化阵地建设,丰富文化大旗内涵
  大力实施了“村村通”广播、电视工程,目前,嘎查家家都能收看到有线电视节目。嘎查还安装了远程教育设备,利用远程教育网络对牧民群众进行理论教育和技术培训。为使牧民群众有一个较好的活动场所,嘎查于2006年新建了一处260平方米的嘎查地热活动室,活动室内设图书室,有各类图书1300余种3600多册,为牧民丰富知识面提供了平台。牧民还可以在活动室内开展相关的文体活动。
  (五)积极开展治安维稳工作
  301国道通过嘎查境内,流动人口较多,社会稳定工作特别重要。因此,在嘎查内大力加强了民主法制宣传教育,使牧民群众知法、懂法、守法,自觉遵守国家的法律、法规,健全了民主管理制度,能够做到及时调解民事纠纷,做到小事不出村,大事早发现、早反馈。
  (六)开展草场改良工作,加强生态建设
  按要求积极开展草场改良工作,保护生态环境,严格实行301国道旁实行禁牧、轮牧、休牧的要求,在绿化带建设方面,能够做到统一树种,统一标准、统一栽植。
  (七)积极争取项目,改善牧区环境,提高牧民生活水平
  2007年,嘎查投入290万元项目资金完成了巴彦嵯岗农网改造工程。去年与旗水务局联系,争取到了人畜饮水项目,此项目投入90万元,今年年内峻工。去年,嘎查投入13万元完成了2公里的乡间砂石路,今年,将再投入10万元修建乡间砂石路,投入20万元修建10个100平方米的暖牛舍,投入7万元建一家卫生室,改善牧民生活条件,提高牧民生活水平。
  四、今后的发展思路
  按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的新牧区建设总体要求,围绕“新产业、新嘎查、新牧民、新生活、新风貌、新机制”建设方针,力争把阿拉坦敖希特嘎查建设成为北疆文明大通道上的富裕、民主、文明的社会主义新牧区。
  (一)社会发展目标
  通过几年努力,力争使嘎查、牧户间的道路硬化通畅;嘎查主要街道基本实现硬化、绿化、净化、美化、亮化,垃圾基本实现集中处理,人畜粪便和生活污水治理率达到90%以上;牧民住宅充分体现地区特点和民族特点。在加强牧区基层组织建设方面,做到“五好”,即建设一个好班子,选准一条发展好路子,培养一支好队伍,完善一套好制度,创办一个好项目。
  (二)经济发展目标
  着力开辟新的领域,发展相关多元化产业,形成由生态种植业、养殖业、旅游业为核心的可持续发展的生态循环经济。
  1、按照经济社会发展目标要求,将积极开展重点项目建设
  (1)旅游业建设
  在巴雁镇境内301国道至五泉山生态休闲旅游线路的游客逐年增多,作为旅游线路的组成部分在嘎查境内重点发展牧民家庭游、休闲度假游,以优美的自然生态景观、独特的民族风情吸引客源是发展嘎查经济很好的渠道。
  (2)加强道路建设
  阿拉坦敖希特嘎查的内部交通条件较差,均为自然路,因此要在今后的规划和建设中重点加强嘎查交通道路建设,使道路出行条件日臻完善。
  (3)加强人畜饮水及灌溉工程建设
  目前,嘎查人畜供水主要来自牧民自打的引水井,主要利用浅层水,水质较差,要尽快解决牧民生产生活用水,对新增2 500亩人工饲料地需实施节水灌溉工程,确保饲料地的有效使用。
  (4)实施美化、绿化工程建设
  将在嘎查道路两旁、广场四周及饲草料种植区、划区轮牧区旁种植树木及配置花、草、灌木,并形成防护林体系。
  (5)进行家畜粪便无害化处理工程建设
  在奶牛养殖区内建沼气池及有机肥料加工厂,从根本上解决粪便对环境污染问题,同时,也满足了饲草种植对肥料的需求,也改善了嘎查整体环境。
  (6)公厕建设
  因301国道经过嘎查境内,厕所的私搭乱建现象严重影响着嘎查的村容村貌,同时还会发生胃肠道传染及其它疾病,影响牧民群众的健康,因此有必要建一些规范的公厕。
  2、规划实施保障措施
  以上建设项目,将按照规划及资金到位情况加以实施。在投入渠道方面,将建立政府引导、嘎查牧民主体、社会各方广泛参与的多元化投入机制。采取牧民筹、政府补、社会资助、银行货款等多种方式,积极筹措建设资金,将现有各渠道项目、资金、技术等资源进行全面整合,为新牧区生态、生产、生活、基础、文化设施建设服务。
  此外,要进一步加强新牧区建设的宣传教育,引导牧民树立“不等、不靠、不要”的思想观念,要加强嘎查领导班子的建设,增强嘎查班子的战斗力、凝聚力和创造力,逐步形成自主决策、自我管理、自我服务的长效机制,扎扎实实推进北疆文明大通道试点嘎查建设。